עוד 576 שקל לשכיר, הנטל על עצמאים יגדל בעוד 1,442 שקל לשנה
עוד 576 שקל לשכיר, הנטל על עצמאים יגדל בעוד 1,442 שקל לשנה
ייקור דמי הביטוח הלאומי, שיחול לפחות עד 2026, מעלה את דמי הביטוח על שכר נמוך ומטיל נטל נוסף על עצמאים ועובדים. לצד זאת, הקפאת מדרגת התשלום הנמוך נכנסה לתוקף ומנגנוני ההצמדה ישונו, כך שהנטל הכולל על הציבור העובד יגדל
לאחר סאגה של חודשיים וחצי, העלאת דמי ביטוח לאומי אושרה אתמול סופית בוועדת העבודה והרווחה של הכנסת: דמי ביטוח לאומי על שכר של עד 7,522 שקל יעלו החל מהחודש ב־1.6% לפחות עד סוף 2026, ויביאו לתשלום נוסף של עד 1,442 שקל בשנה.
זהו צעד מרכזי במסגרת הניסיונות להגבלת הגירעון, שאמור להוסיף לקופת המדינה כ־5 מיליארד שקל, וגם שנוי במחלוקת: זאת מכיוון שהוא מגדיל את נטל המס בעיקר על האוכלוסייה העובדת, ובפרט על מרוויחי שכר נמוך.
סיבה נוספת להתנגדות למהלך היא שבתקציב המקורי, שהוגש לאישור הממשלה בתחילת נובמבר, העלאת דמי הביטוח בכלל לא נכללה. יו"ר ש"ס אריה דרעי התנגד להקפאה המתוכננת של קצבאות ביטוח לאומי, וכדי להשיג את תמיכתו של דרעי, ברגע האחרון נשלף משרוול האוצר הצעד להעלאת דמי הביטוח במקום הקפאת רוב הקצבאות.
הצעד עלה לאישור הוועדה כבר בסוף דצמבר, אך סיעת עוצמה יהודית ביקשה לקיים הצבעה חוזרת על הצעת החוק (רביזיה) ועיכבה את אישור החוק כולו. לא בגלל דאגתה לאוכלוסייה העובדת, אלא בגלל תביעותיה לתוספות תקציב למשרד לביטחון לאומי. בהצבעה החוזרת שנערכה אתמול ח"כ אלמוג כהן, נציג עוצמה יהודית, נמנע, וכך הושג תיקו וההצעה אושרה.
כאמור, נטל המס יגדל במיוחד על האוכלוסייה העובדת, ובפרט על אוכלוסיות עם שכר נמוך, זאת מכיוון שכל השינויים בדמי הביטוח חלים רק על המדרגה הנמוכה. דמי ביטוח לאומי מתחלקים לשניים: דמי ביטוח נמוכים שנגבים עד למדרגת שכר של 7,522 שקל (60% מהשכר הממוצע), ודמי ביטוח גבוהים שנגבים על השכר שמעל למדרגה זו. עד לשינוי הנוכחי, שכיר שילם 0.4% על שכר של 7,522 שקל, ו־7% על כל שקל נוסף (עד לתקרה של כ־49 אלף שקל). מעסיק שילם 3.55% במדרגה הנמוכה, ו־7.6% במדרגה הגבוהה, ועצמאי שילם 2.87% במדרגה הנמוכה, ו־12.83% במדרגה הגבוהה.
תחילה, נקבע שההעלאה תהיה קבועה ותתחלק בשווה בין המעסיק לעובד. אלא שבמהלך דיונים בוועדת העבודה והרווחה בכנסת, הוחלט שהצעד יהפוך לזמני עד סוף 2026, כאשר שר האוצר יוכל, באישור הווועדה, להאריך את ההעלאה עד לסוף 2028. בנוסף, נקבע שהמעסיקים ישאו ב־60% מהעלייה ושכירים ב־40%.
בשורה התחתונה, על שכר של עד 7,522 שקל, דמי ביטוח לאומי לעובד יעלו מ־0.4% ל־1.04%, כך שעובד שמרוויח לפחות 7,522 שקל בחודש ישלם 576 שקל יותר בשנה. דמי ביטוח לאומי שהמעסיק משלם יעלו מ־3.55% ל־4.51%, ובסך הכל מעסיק ישלם 866 שקל יותר בשנה. עצמאיים סופגים את מלוא העלות בסך 1.6%, שמתורגמים לתשלום של 1,442 שקל יותר בשנה.
סטודנטים ובני ישיבות ישלמו מדי חודש 43 שקל במקום 29 שקל, כלומר תוספת שנתית של 168 שקל. עבור אוכלוסיות אחרות שאינן עובדות, דמי ביטוח לאומי יעלו מ־87 שקל ל־130 שקל בחודש, ובסך הכל ב־516 שקל בשנה.
העלאת דמי הביטוח שאושרה כעת פוגעת בהכנסה נטו של משקי הבית, אך לצידה יש שני שינויים נוספים שיביאו לכך שהציבור העובד ישלם מעתה והלאה יותר דמי ביטוח לאומי: הראשון הוא הקפאת מדרגת התשלום הנמוכה, שאושרה כבר בשנה שעברה, שעומדת כאמור על 7,522 שקל - שהם 60% מהשכר הממוצע. מדי שנה המדרגה עולה בהתאם לשינוי בשכר הממוצע, וכך חלק גדול יותר מהשכר ממוסה בשיעור נמוך. לצורך העניין, אם השכר הממוצע ב־2024 עלה ב־4%, המדרגה אמורה היתה לעלות ל־7,823 שקל אך הוחלט על הקפאתה. המשמעות היא שאדם שמרוויח שכר ממוצע (12,379 שקל) ישלם 420 שקל יותר בשנה (על דמי ביטוח לאומי ובריאות).
השינוי השני, שממתין עוד להשלמת חקיקה, הוא שינוי מנגנון ההצמדה: מעתה, המדרגה תוצמד למדד המחירים ולא לשכר הממוצע. מכיוון שלרוב המדד צומח בקצב נמוך יותר מהשכר הממוצע, המשמעות היא שגם בעתיד הציבור העובד ישלם יותר דמי ביטוח לאומי ביחס למה שהיה אמור לשלם לו היו מותירים את ההצמדה למדד.
ולבסוף, לצד ההעלאה בדמי הביטוח הלאומי יש לקחת בחשבון את דמי ביטוח בריאות, המשולמים לביטוח לאומי בכל חודש. בתחילת 2024 הוחלט כי דמי ביטוח בריאות יעלו החל מינואר 2025, כדי לממן תוכנית לבריאות הנפש. דמי הביטוח יתייקרו ב־0.13% במדרגה הנמוכה, וב־0.17% במדרגה הגבוהה.
בסך הכל, אדם שמרוויח שכר ממוצע ישלם דמי ביטוח בריאות וביטוח לאומי הגבוהים ב־1,672 שקל ממה שאמור היה לשלם ב־2025.
