סגור

רשות שוק ההון נגד הפליה בביטוחי רכב: "אסור להתחשב בכתובת מגורים בתמחור"

חברות הביטוח אינן רשאיות להתחשב בכתובת מגורים של מבוטחים או רוכשי ביטוח רכב, בעת קביעת מחיר הביטוח או תנאיו; כך לפי עמדת ממונה של הרשות, שיכולה להטיל על החברות סנקציות; העמדה מגיעה בעקבות עדויות להפליית נהגים ערביים ברכישת ביטוח חובה

רשות שוק ההון פירסמה היום (ד') להערות ציבור עמדת ממונה, הקובעת שחברות הביטוח אינן רשאיות להתחשב בכתובת מגורים של בעל ביטוח רכב, או מועמד לרכישת ביטוח רכב, בעת קביעת מחיר הביטוח, או תנאי רכישתו.
עמדת הממונה מבהירה כי "סירוב לביטוח בביטוחי רכב על בסיס כתובת מגורים אינו מקובל, ואין לעשות שימוש בפרמטר זה בהליך החיתום". וכן, "דרישות ל'חיתום קפדני', במסגרתו נדרש מועמד לביטוח בביטוחי רכב להציג אישורים נוספים בהתבסס על כתובת מגוריו אינם מקובלים, בוודאי במקרים בהם הדרישות אינן ניתנות ליישום ומהוות חסם לרכישת ביטוח".
העמדה מגיעה לאחר שלידי הרשות הגיע מידע לפיו חלק מחברות הביטוח מקשות על מבוטחים, בעיקר מבוטחים הגרים בערים ערביות, לרכוש ביטוח חובה. כך לדוגמא, חברות ביטוח דורשות מאנשים שמבקשים לרכוש ביטוח להציג עבר ביטוחי ב-5 השנים האחרונות, זאת בזמן שההוראות מחייבות לבחון עבר ביטוחי ב-3 השנים האחרונות. הר הביטוח - שבו מרכזת הממשלה מידע ביטוחי, כולל מידע רק על פרק זמן זה.
אמנם סביר שאם לחברת ביטוח נתונים המציגים סיכון סטטיסטי גבוה יותר לתאונה, היא תוכל לתמחר באמצעותם, כפי שכיום ישנה הפליה על בסיס גיל לדוגמא, משום שנהגים צעירים נוטים לעשות יותר תאונות. אך רשות שוק ההון מבהירה כי הפרקטיקות של חברות הביטוח הונהגו "מבלי שהיחס השונה כלפי המועמד לביטוח נתמך בנתונים סטטיסטיים המצביעים על שונות בסיכון הביטוחי הנובעת ממאפיינים של המועמד המסוים לביטוח".
עמדת ממונה אינה משנה את המסגרת החוקית, אלא מבהירה לחברות הביטוח כיצד רשות שוק ההון מפרשת את המסגרת החוקית הקיימת, וכיצד בכוונתה לאכוף אותה. "חוק איסור הפליה אוסר על הפליה בהספקת שירותי ביטוח, מחמת מקום מגורים. לצד זאת, נקבע בחוק איסור הפליה כי אין מדובר בהפליה כאשר הדבר מתחייב מאופיו של השירות", כותב גל, ומבהיר לחברות הביטוח שאינן יכולות לטעון כי הדבר נגזר מאופי השירות. "חברת ביטוח אשר עושה שימוש בפרקטיקות מסוג זה נדרשת לחדול מכך לאלתר", כותב גל.
מוקדם יותר השבוע קיימה הוועדה לצמצום פערים חברתיים בכנסת דיון על הנושא, שבו סוכני ביטוח הציגו עדויות לתופעה זו. כך לדוגמא, הוצג צילום מסך שבו הצעת מחיר של חברת שומרה לביטוח רכב שכתובת בעליו בעפולה. כשהסוכן השאיר את כל הפרטים זהים, ורק שינה את כתובת היישוב ליישוב הערבי עילוט, הנמצא קרוב לעפולה, אפשרות רכישת הביטוח נחסמה, ונכתב לסוכן כי אינו יכול להשלים את המהלך דרך המערכת, אלא רק דרך חתם במחוז.
כמו כן, הוצגו עדויות כי גם בשלמה ביטוח, מגדל והכשרה חוסמים אפשרות לרכישת ביטוח מרחוק, או דורשים חיתום קפדני, הכולל המצאת עבר ביטוחי חמש שנים אחורה.
אמנם עיקר התלונות שהגיעו לידי הרשות עוסקות בביטוח חובה, אך עמדת הממונה עשויה להשפיע גם על ביטוח מקיף. מספר גניבות הרכבים הגיע לשיאים חדשים בשנים האחרונות, ובלט במיוחד בערים כמו כפר-סבא.
ככלל, חברות הביטוח כאמור לא אמורות להתחשב בכתובת מגוריו של מבוטח בעת התמחור, כך שבפועל מבוטחים באיזורים שבהם יש פחות גניבות, מסבסדים מבוטחים אחרים באיזורים מוטי גניבות. אך אם חברות בכל זאת התחשבו בכתובת המגורים בתמחור ביטוח מקיף, כעת עמדת הממונה עשויה לגרום להן לחדול מכך.
מלשכת סוכני הביטוח נמסר כי "על רקע הודעת הרשות מהיום אנו מצפים שהיא לא תסתפק רק בהצהרות, אלא תפעל לאכוף את הנושא מול חברות הביטוח והגופים ביד קשה לטובת צמצום הפערים בחברה הישראלית. לא ייתכן כי חברות ימנעו מהציבור הישראלי את הזכות להיות מבוטחים בגלל מקום מגוריהם והרקע ממנו הם מגיעים".