אושרו תקנות לביטול עסקאות התחדשות עירונית שאינן מתקדמות
שר המשפטים חתם על תקנות שיאפשרו לבעלי דירות להשתחרר מעסקאות "תקועות" בתשלום מוגדר, בלי לראות בכך הפרת חוזה. המטרה היא לאזן את יחסי הכוחות מול היזמים
שר המשפטים, יריב לוין, חתם אתמול על תקנות, שגובשו על ידי מחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים, בשיתוף עם הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, הקובעות כי בעלי דירות שחתמו עם יזם על עסקת התחדשות עירונית רשאים לפעול לביטול העסקאות מבלי שיראו בכך הפרת חוזה, אם היזם לא קידם את העסקה לפי אבני דרך שנקבעו בחוק. התקנות נועדו לפתור את סוגיית חוסר הוודאות בקרב בעלי דירות לגבי התנאים לביטול עסקה עם יזם, ובמיוחד לגבי גובה התשלום שיידרש מהם בשל כך.
על פי משרד המשפטים, "התקנות החדשות מסייעות ביצירת איזון בין בעלי הדירות והיזמים, ומסייעות לדיירים להתמודד עם הלחצים המופעלים עליהם במהלך חיי הפרויקט, שהביאו לכבילתם לעסקה באופן שמנע מהם להתקשר עם יזם אחר שייתכן שהיה מביא להבשלה של הפרויקט".
הסכומים שנקבעו בתקנות מתחשבים במאפייני הפרויקט, הבית המשותף, והשלב שבו נמצאת העסקה. במיזמים של פינוי-בינוי, הסכומים נעים בין 5,000 שקל ל-10,000 שקל. במצב שבו התוכנית קודמה על ידי רשות ציבורית, ולא על ידי היזם, הסכום יופחת במחצית. במיזמים של התחדשות בניינית (תמ"א 38) הסכומים נעים בין 500 שקל ל-1,800 שקל. כמו כן, על מנת להבטיח את זכויות בעלי הדירות ואת השתחררותם מההתחייבות ליזם בעסקה, נקבע בתקנות כי אם נרשמה הערת אזהרה לטובת היזם לפי העסקה, תנאי להעברת התשלום ליזם יהיה מחיקת ההערה ממרשם המקרקעין.
אלעזר במברגר, מנכ"ל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, הוסיף : "התקנות, המסדירות את המשמעות הכלכלית של הפסקת ההתקשרות בין בעלי דירות ויזם שאינו מקדם מיזם בקצב ראוי, יסייעו לקידום מיזמי התחדשות עירונית באופן יעיל וימנעו מצבים בהם בעלי דירות כבולים ליזמים שאינם פועלים כך. הדבר אף יצמצם תופעה של החתמת בעלי דירות על הסכמים מתוך כוונה "למכור" חתימות אלו ליזם אחר הפועל במקום. אין ספק כי יש בתקנות אלו כלי חשוב לקידום תהליכי ההתחדשות העירונית באופן הוגן ויעיל".
ביקורת של עו"ד המייצג דיירים ומתמחה בתחום ההתחדשות, על המהלך החדש: "לדעתי, התקנות פוגעות בזכויות יסוד וחופש החוזים ואינן מסייעות לבעלי הדירות. בשלב הזה התקנות מנותקות מהמציאות ורק יגרמו לבלגאן, ובמקום לפתור בעיה של עיכוב, הן רק ייצרו עיכובים. שוב מחפשים את הדרך הקלה להתמודד עם הגנה על בעלי הדירות החלשים. להערכתי, במידה ותוגש עתירה לבג"ץ זה לא יעמוד במבחן החוקתי. לא ברור איך ניתן בדיעבד לקבוע את התמורה ליזמים כאשר הוצאות התכנון והייזום בכל פרויקט שונה בהתאם למורכבות".
