סגור
קובי ריכטר ושכונת ארסוף
קובי ריכטר ושכונת ארסוף (צילומים: עמית שעל)

"השכונה תהפוך לחניה": בין המתנגדים לגן הלאומי בחוף השרון - קובי ריכטר ובטי רוקאווי

הוועדה המחוזית מרכז תדון ביום ראשון בתוכנית בהיקף 451 דונם המשתרעת מדרום לארסוף. עיקרי ההתנגדויות מתמקדים בפגיעה כלכלית צפויה ובחששות תושבים. סוכנת הדוגמניות רוקאווי: "לא הוצגה תוכנית הגנה ראויה לבעלי הבתים בשכונה"

הוועדה המחוזית מרכז תדון ביום ראשון הקרוב בהתנגדויות לתוכנית הגן הלאומי החדש בחוף השרון. מדובר בתוכנית לפי סעיף 106ב', וזה סבב שני של התנגדויות לתוכנית מתוקנת. בין המתנגדים, בעלי קרקע פרטיים רבים בתחום התוכנית, ביניהם איש העסקים קובי ריכטר, ויורשי עורך הדין הירושלמי ארנולד שפאר, וגם תושבים מיישוב הוילות ארסוף, ביניהם סוכנת הדוגמניות בטי רוקאווי.
תוכנית הגן הלאומי חוף השרון, היא תוכנית ביוזמת רשות הטבע והגנים, שמתפרסת על שטח בגודל 451 דונם, מדרום ליישוב ארסוף, ועד שטח מפעל תע"ש בהרצליה.
התוכנית פורסמה להתנגדויות בפברואר 2022, ואחרי דיון הוחלט לפרסם אותה לפי סעיף 106ב', על מנת שעורכי התוכנית יוכלו להוסיף כמה מסמכים חסרים. הוגשו לתוכנית 15 התנגדויות ע"י בעלי קרקעות בתחום התוכנית. הדיון בהתנגדויות התקיים בנובמבר 2024 והישיבה שתתקיים ביום ראשון אמורה לסיים את הדיון בתוכנית ולהביא לאישורה.
הדאגה העיקרית של המועצה האזורית חוף השרון, היא שהתוכנית תגרור אחריה "גל תביעות חדש בגין ירידת ערך". מתוך התנגדות אדריכל גבריאל פל, מהנדס המועצה: "בעבר, עת נדונו בבית משפט תביעות לפי סעיף 197 בעקבות אישורה של תמ"מ 21/3 (תיקון לתוכנית המתאר המחוזית, ג.נ) תביעות בערך של מיליארד שקל ויותר, עלתה טענה ע"י התובעים כי שינוי הייעוד לגן לאומי הוא הפיכת המקרקעין הפרטיים למקרקעין בייעוד ציבורי וכמוהו כהפקעה. ביהמ"ש דחה את הטענה בעיקר משום שלא ניתן להפקיע קרקע בתוכנית מתאר מחוזית, ואף קבע שאין מדובר בהפקעה.
יחד עם זאת לא שלל את האפשרות שאם תוכן תוכנית מפורטת הקובעת שינוי ייעוד לייעוד ציבורי יהיה מקום לבחון את שאלת ירידת הערך בעקב ההפקעה הצפויה והפיצוי בגינה. התוכנית המפורטת הנוכחית היא שמאפשרת את הפקעת השטח המוגדר כשטח למטרה ציבורית עפ"י סעיף 188 ב לחוק התכנון והבנייה. לפיכך היא צפויה, בוודאות גבוהה, לגרור גל תביעות חדש בגין ירידת ערך שהועדה המקומית תצטרך להתמודד איתן. כיוון שהתוכנית אינה מייצרת השבחה והיטלי השבחה שיוכלו לממן תביעות לירידת ערך, הוועדה דורשת שבתוכנית יקבע שיפוי מלא מהמדינה על הוצאות שייגרמו לה ככל שתוגשנה תביעות בעקבות התוכנית".
עו"ד אלי וילצ'ק, ממשרד נשיץ, ברנדס, אמיר ושות, המייצג בעלי קרקע בשטח התוכנית, טוען בהתנגדות שלו כי "התוכנית משנה את ייעוד המקרקעין מ"מלונאות ונופש" ל"גן לאומי". בכך מאיינת היא את ערך המקרקעין, ממיטה נזק כלכלי עצום למתנגדים ופוגעת באופן קיצוני בקניינם". עוד הם מוסיפים: "בחירת תחום התוכנית והכנת התוכנית נעשו בצורה מקפחת, מפלה ופסולה, לקויה עד היסוד גם בהיבט התכנוני-כלכלי, בניגוד להמלצות של המוסדות התכנוניים בעבר, בניגוד לגילוי הדעת של בית המשפט העליון וועדת הגבולות שדנו בנושא, וללא כל פתרון הגון וצודק לבעלי הקרקעות הפרטיים. כך "יצא" שרק קבוצת הבעלים הפרטיים של הקרקעות יוצאים ניזוקים בצורה אנושה ולא מידתית כתוצאה מהתוכנית ומבחירת גבולותיה ותחומיה".
בעלי הקרקע הפרטיים דורשים הכרה בזכויותיהם הקנייניות: "מציאות אנומלית זו מעצימה את דרישת המתנגדים בהתנגדותם לפיה ככל ולא תתקבל טענתם שאין לאשר את התכנית נוכח הפגיעה הבלתי מידתית והבלתי סבירה בקניינם, שלכל הפחות ולמצער יתווסף לתכנית סעיף "שימור זכויות", שיקבע כי אם וכאשר תקודם תוכנית עתידית, מזרחית לשטח התוכנית המוצעת ועד לכביש החוף, שטח הגן הלאומי יתווסף לשטח התוכנית החדשה במסגרת תוכנית איחוד וחלוקה, כאשר שווי המקרקעין יכומת לפי ערכו, טרם שונה ייעודו לגן לאומי".
סוכנת הדוגמניות בטי רוקאווי, המתגוררת בישוב ארסוף, מלינה על כך שהתוכנית לא הובעה לידיעתה וקובעת כי היא "לא כשרה ולא חוקית". מתוך ההתנגדות שלה: "התוכנית, כפי שהיא מוצעת, תהפוך את שכונת המגורים לחניה ומוקד להתכנסות ויציאה לטיול בגן. התוכנית מסוכנת ורצופת סכנות. לא הוצגה תוכנית הגנה ראויה לבעלי הבתים בשכונה". רוקאווי חוששת שהמבקרים בשטח הגן הלאומי החדש יפגעו כתוצאה מנפילה מהמצוק: "רשות הטבע והגנים לוקחת על עצמה את ניהול הגן וכל המשתמע מכך, ולא ניתנה על הדעת האחריות לשלומם של המטיילים והאחריות המשפטית עליהן. ראוי שתיתן דעתה עוד טרם קרות הנזק. בחשיבות עליונה ראוי שינקטו משנה זהירות. כי זו קרקע פרטית, שאנו חשופים לאחריות בעלים".