קדמי: "יש להתיר את החסמים הביורוקרטים שמקשים על יבוא מקביל"
מנכ"ל משרד התמ"ת אמר בוועדת הכלכלה כי "הממונה על ההגבלים אישר שורה ארוכה של מיזוגים, אבל הצלחנו לגלות שכוח השוק הולך וגדל בצורה בלתי סבירה במקרים מסוימים"
12:1507.11.11
מנכ"ל משרד התמ"ת, שרון קדמי, לא הציע הרבה תשובות למורת רוחם של חברי ועדת הכלכלה, בדיון במסקנות הביניים של הוועדה בראשותו לבחינת מבנה שוק המזון.
בדיון שהתקיים היום (ב') דיבר קדמי על הכשלים שגילתה הוועדה, כשלים שכבר פורטו קודם לכן במסקנות הביניים הקודמות שפירסמה הוועדה.
קדמי דיבר בעיקר על ספקים ורשתות חזקים מדי, על מכסים גבוהים מדי, ועל חסמי יבוא היוצרים בירוקרטיה מיותרת בפני המשווקים. "בארץ יש חסמים ביורוקרטים מאוד קשים לייבוא מקביל בין אם ממשרד התמ"ת ומשרד הבריאות - וייתכן כי לכאורה מופעלים כוחות שוק בעייתיים - ואני לא רוצה להרחיב על זה", אמר קדמי. "ראינו דוגמה מאלפת בנושא החיתולים, ראינו שהמחיר נחתך בחצי בעקבות הייבוא המקבל של חיתולי האגיס על ידי רשת מגה, מסיבות כאלה ואחרות הייבוא המקביל פסק וזה גם שאלה, אבל זה ניתן לעשייה ואפשר לעשות את זה. אנחנו צריכים לעשות שם סדר ולהתיר את החסמים. פתרון יגיע בהמלצות הסופיות".
כמו כן דיבר קדמי על כך שרשות ההגבלים לא הפגינה אכיפה אגרסיבית לצווים שהיא עצמה קבעה לפעילות שוק המזון. "ידעו איפה הבעיה אבל המדינה לא השכילה לאכוף את זה", אמר קדמי. "הממונה על ההגבלים אישר שורה ארוכה של מיזוגים אנכיים ואופקיים (בעיקר אחרי רכישות של קבוצות מזון גדולות שרכשו פעילויות קטנות יותר – ג.ק), אבל הצלחנו לגלות ולראות בלי לחפש יותר מדי שכוח השוק הולך וגדל בצורה בלתי סבירה במקרים מסוימים. אמנם הפעילויות הנרכשות הן יחידות רווח בפני עצמן ומנהלות מו"מ עצמאי עם הרשתות אבל אני עדיין לא יודע להפריד את החלקים בראשו של מי שיושב בראש הפירמידה. אין לנו תשובות מה לעשות, ייתכן ונבחן מיזוגים שאושרו. זה מהלך לא פשוט, המיזוגים האלה אושרו ואם הממשלה תרצה לשנות שם משהו זה יהיה לא פשוט".
על פתיחת סניפים מצד רשתות השיווק אמר קדמי כי "ישנם מקומות שהרשתות מתרחבות ללא הגיון והצדקה כלכלית. רשת יכולה לפתוח סניף בלי להשקיע שקל אחד. היא מעמיסה על הספקים או על הלקוחות והתחרות שם מאוד אגרסיבית. אין מושג של עודף תחרות, אבל יש מושג של תחרות בעייתית ופה הכוח של השחקנים הגדולים דורש התייחסות. גם פה ייתכן שאנחנו נידרש לחקיקה לא פשוטה שתגביל פתיחה של חנויות או תחייב מכירה של חנויות".
בכל הקשור לחוסר הידע של הצרכן אמר קדמי כי "יהיה נכון שהממשלה תפרסם סל של מוצרים לצרכן ותתמחר אותו, תבדוק את המחירים. סל משתנה אחת לתקופה כל פעם באזור אחר, ולפרסם כדי שהצרכנים יוכלו לדעת".
