דו"ח המבקר: נמל אשדוד - פרסום מכרז לשירות הסעדה "נשכח", קבלת השירותים והתשלום נמשכה
המבקר מצא כי נמל אשדוד לא פרסם מכרזים והרחיב התקשרויות עם ספקים ללא הצדקה. המבקר: "החברה נמנעה מכל ניסיון לחסוך כסף. בדרך זו פגעה החברה בתחרות וביעילות"
"החברה (נמל אשדוד - ל.ג) ביצעה הרחבת התקשרויות והתקשרויות המשך שלא על פי תקנות חובת המכרזים. נמצאו מקרים שבהם ביצעה החברה רכישות והתקשרויות ללא מכרז בנימוק שמדובר בספק יחיד או ברכישה דחופה, נימוק שלא נמצא לו ביסוס ממשי. בדרך זו פגעה החברה בתחרות, לא נתנה הזדמנות שווה למציעים אפשריים ופגעה בחיסכון וביעילות" - כך קובע דו"ח מבקר המדינה שמתייחס לחברת נמל אשדוד.
נמל אשדוד. לנימוק שמדובר בספק יחיד או ברכישה דחופה לא נמצא ביסוס צילום: אוראל כהן בבדיקה שערך המבקר, השופט (בדימוס) יוסף שפירא בין אפריל 2011 למרץ 2012, נבחנו סדרי הרכישות של חברת הנמל, לרבות תהליכי קבלת ההחלטות של ועדת המכרזים בין 2008 ל-2011. בבדיקת המבקר נמצא שההנהלה ביצעה "רכישות והתקשרויות ללא מכרז, בנימוק שמדובר בספק יחיד או ברכישה דחופה, נימוק שלא נמצא לו ביסוס ממשי". כך לדוגמה, נמל אשדוד החליט לשדרג את מערכות החשמל במנופים בעלות של כ-10 מיליון שקל; לקנות דחפורים חדשים ב-2.3 מיליון שקל ולהתקשר עם חברה לאיתור חומרי חבלה בעלות של כמיליון שקל, וכל אלו מבלי לקיים כל מכרז.
אם לא די בכך, חברת נמל אשדוד המשיכה את הנוהל הפגום גם במקרים של התקשרות המשך עם ספק, ונמנעה מכל ניסיון לחסוך כסף לחברה. לעניין זה מצא שפירא בעיות במכרזי ההמשך לשיפוץ ותחזוקה בהיקף של כ-4.5 מיליון שקל, התקשרות למתן שירותי הסעות לעובדים בסכום של כ-3 מיליון שקל וכן והתקשרות להסעות נוסעים לטרמינל בסכום של כ-1.3 מיליון שקל.
חברת הנמל אף ניצלה את המצב כדי "לשכוח" לפרסם מכרז לחברת ההסעדה של הנמל שחוזה אספקת המזון שלה הסתיים במאי 2008, אולם מאז היא ממשיכה לעבוד באין מפריע תוך קבלת תשלום של כ-13.8 מיליון שקל. "נמצאו מקרים שבהם לא פנה הקניין לשניים-שלושה ספקים לשם קבלת הצעותיהם, כנדרש בנוהל, אלא הסתפק בהצעות מחיר שניתנו בעבר. בחלק מתיקי הרכש לא נמצאו כל המסמכים המתעדים את התהליך, ועל כן לא היה אפשר לעמוד על הנימוקים לרכישה שלא מהמציע הזול ביותר", מסכם מבקר המדינה, וקורא לתקן לאלתר את כל הליקויים.
מחברת נמל אשדוד נמסר בתגובה: "חברת נמל אשדוד קיבלה את טיוטת דו"ח מבקר המדינה והגישה את תגובתה למבקר כנדרש. חלק ממה שטעון תיקון כבר תוקן ונושאים נוספים הטעונים תיקון יטופלו בלוח זמנים קצר כחלק מתוכנית סדורה מראש".
