כחלון מתכנן: הפחתת המע"מ ב-1% - ל-17%

שר האוצר, משה כחלון, החל לבחון את האפשרות של הורדת המע"מ באחוז אחד מ-18% ל-17%. בחינת הורדת המע"מ באה על רקע נתוני צמיחה מדאיגים ברבעון האחרון של 0.3%, מה שאם יתברר כנכון, לאחר שיתפרסמו נתונים מעודכנים, יוריד את הצמיחה השנתית לשיעור נמוך מזה הצפוי בתחזית התקציב. לאחר פרסום הנתונים כינס שר האוצר את בכירי המשרד בבקשה לבחון דרכים להתמודד עם נתוני הצמיחה הנמוכים. הכוונה להוריד את המע"מ נחשפה הבוקר ב"ידיעות אחרונות".

שר האוצר צילום: אלכס קולומויסקי

המע"מ שמוטל על המוצרים שאנו רוכשים נחשב למס רגרסיבי, ככזה הפוגע בשוויון, מכיוון שבשכבות החלשות עיקר ההכנסה מוקדשת לצריכה, כך שהמע"מ פוגע יותר, יחסית, בהכנסות שלהם, לעומת השכבות החזקות שם חלק מההכנסה מוקדשת לחסכון והשקעה.

המשמעות של הורדת המע"מ באחוז אחד היא אובדן הכנסות של כ- 4-4.5 מיליארד שקל בשנה, כך שבמידה ויוחלט להוריד את המע"מ אך לא להעלאות מסים בצורה אחרת משמעות הדבר תהיה הגדלת הגרעון שכבר עתה עומד על 2.9% עבור 2015, שיעור גבוה מהמתווה המקורי ב-0.9%.

על פי תחזית ההכנסות המקורית, שחזתה כי ההכנסות ממסים עקיפים יעמדו על 129.1 מיליארד שקל השנה, ישנו חוסר בגביית מסים של כ-400 מיליון שקל. עם זאת, בהתאם לתחזיות המעודכנות של האוצר מלפני מספר חודשים מעריכים באוצר כי תעמוד הגבייה של מסים על עקיפים על 126.8 מיליארד שקל, ובהתאם לתחזית זו ישנו עודף גבייה של 600 מיליון שקל.

אפשרות נוספת שנשקלת: הפחתת מס הכנסה או מס החברות

אפשרות נוספת שנשקלת כעת על ידי שר האוצר היא הפחתת מס ההכנסה או מס החברות במקום הפחתת המע"מ. ההכנסות ממסים ישירים היו גבוהות השנה מהתחזית ב-1.9 מיליארד שקל. עיקר הגידול היה דווקא ממיסוי מקרקעין, או ממיסוי של חברות העוסקות בנדל"ן. מס החברות החל במגמת עלייה ב-2012 בעקבות המחאה החברתית ועומד מאז 2014 על 26.5% .

בתוך כך, צמרת האוצר תשב היום ותדון באפשרויות השונות שעל הפרק בכל הנוגע להפחתת המסים. כאשר האפשרות להפחית מע"מ ומס חברות במקביל נשקלת לעומת האפשרות להוריד להוריד את מס ההכנסה.