כישלון המו"מ עם HOT Mobile דחף את פלאפון לזרועות סלקום

ההסכם בין פלאפון, סלקום וגולן טלקום לשיתוף אתרים ולהקמת רשת דור רביעי משותפת שנחתם ביום שני ונחשף אתמול ב"כלכליסט", נולד בעקבות כישלון המו"מ בין HOT mobile לפלאפון. בוועידת המובייל של "כלכליסט" באוקטובר קרא שר התקשורת גלעד ארדן לחברות להגיע להסכמות שיאפשרו צמצום של מספר האנטנות. שיתוף הפעולה הטבעי היה בין פלאפון ל־HOT, שמתארחת על הרשת שלה. אלא ש־HOT ניהלה במקביל מגעים גם עם פרטנר, שהיתה מוכנה לרדת למחיר נמוך יותר. לאחר הסכם שיתוף הרשתות בין HOT לפרטנר, יזם מנכ"ל פלאפון גיל שרון שיחה למנכ"ל סלקום ניר שטרן והציע לו להיכנס לשותפות.

ההיכרות בין השניים החלה לפני כ־20 שנה, עם הקמת סלקום, כששרון היה ראש אגף שיווק ושטרן אנליסט זוטר באגף. לאחר מכן שרון היה זה שהביא את שטרן אחריו לחברת ברק ולפלאפון, לפני שדרכיהם של השניים נפרדו כששטרן מונה למנכ"ל נטוויז'ן ולאחר מכן עבר לסלקום.

השניים אינם בקשר כיום, אך התקשורת ביניהם היתה קלה מאוד. בהמשך צירפו סלקום ופלאפון גם את גולן טלקום למו"מ.

לצירוף גולן להסכם היתה חשיבות רבה יותר מאשר תרומתו הכלכלית להקמת הרשת המשותפת. רשות ההגבלים העסקיים, שתצטרך לאשר את העסקה, צפויה לבדוק בין השאר האם ההסדרים החדשים תורמים לשחקנים החדשים בשוק — גולן טלקום ו־HOT mobile. הרשות לא תוכל לאשר הסדר שבו האינטרסים של מי שנחשבים למחוללי התחרות בענף נפגעים, והצירוף של גולן לעסקה משפר את הסיכויים שהיא תצא לפועל.

גיל שרון (מימין) וניר שטרן. מכירים כ־20 שנה צילום: יונתן בלום

גולן שיחק פוקר מושלם בשנה וחצי האחרונה ויצא מנצח. הוא שב והצהיר מאז נכנס לשוק כי יקים רשת עצמאית בפריסה מלאה, כפי שדורש ממנו הרישיון, אך גם הוא ידע שתנאי השוק לא יאפשרו זאת. הוא הבין שאי אפשר להשקיע מאות מיליוני שקלים כשמציעים מחירי רצפה ללקוחות ולפני שצוברים מסה גדולה יותר של מנויים. כעת הוא יוכל להסביר לרשות ההגבלים כי אם לא יאשרו את ההסכמים הם עלולים להביא אותו למצב של קריסה שכןם אינו יכול להקים רשת עצמאית.

פלאפון וסלקום יקימו תאגיד בבעלות שווה שיתפעל את הרשתות הקיימות ויקים רשת דור רביעי חדשה לאחר שיוקצו התדרים. התאגיד יפוקח על ידי ועדת היגוי שתורכב מנציגי סלקום, גולן ופלאפון, שתקבל החלטות ברוב קולות.

פלאפון יכלה לנסות "לגנוב" את האירוח של גולן, שמכניס לסלקום כ־100–150 מיליון שקל בשנה או לבקש לחלוק בו, אך בחרה שלא לעשות זאת וייתכן שבכך סללה את הדרך לחתימה.

המפעילים הווירטואליים מתנגדים להסכמים: "ההסכמים יצרו קרטל"

"הסכמי שיתוף הרשתות יהפכו את שוק הסלולר לדואופול, כמו שיש בטלוויזיה ובתקשורת הקווית", כך אומר מנכ"ל המפעילה הווירטואלית YouPhone אריאל שרייבר, בתגובה לחתימת ההסכם בין פלאפון, סלקום וגולן טלקום על שיתוף רשתות. "אם היום החברות משקיעות מיליונים כדי שתהיה להן הרשת הכי מהירה, מחר הן יוכלו להרשות לעצמן לחסוך את ההשקעה".

המפעילים הווירטואליים צפו בחוסר נוחות במגעים בין חברות הסלולר, וכעת הם יוצאים בגלוי נגדם. המפעילים הווירטואליים צפויים להיפגע מההסכמים, כיוון שאם בעבר הם יכלו להתארח על שלוש רשתות לפחות, כעת היכולת שלהם לנהל מו"מ קטנה.

כמו כן, במאבק מול גולן ו־HOT, המתחרות העיקריות שלהן על כיבוש נתח שוק, המפעילים הווירטואליים יהיו בנחיתות: הם ימשיכו לשלם על השימוש ברשת לפי דקה או מגה־בייט, בעוד גולן ו־HOT יקבלו תנאים נוחים בהרבה כתוצאה מהסכמי שיתוף — אף שלא הקימו רשת עצמאית משלהן.

"גולן ו־HOT חוסכות מיליארדי שקלים שהיו צריכים ללכת על הקמת תשתית. את הכסף הזה הם צריכים לתת ללקוחות. אם היינו יודעים שהמדינה תחלק כזו מתנה — היינו גם ניגשים למכרז שהם זכו בו", אומר שרייבר.

גם רמי לוי, בעלי רמי לוי תקשורת, יוצא נגד ההסכם החדש: "שר התקשורת יעשה טעות אם הוא יאשר את העסקה, כי ייווצר כאן קרטל שיקשה על התחרות. אם זה הכיוון, גם אנחנו מבקשים לקבל רישיון ולהצטרף לאחת הרשתות".