הערכות: משרד התקשורת ייתן לגולן טלקום הקלות

לאחר שראש הממשלה ושר התקשורת בנימין נתניהו נזכר לפתע להביע את מורת רוחו מעסקת הרכישה של גולן טלקום בידי חברת סלקום וציין בשיחות סגורות כי הוא נוטה שלא לאשר את העסקה שנחשפה לראשונה על ידי "כלכליסט", עומדים נכון להיום בפני גולן טלקום כמה תרחישים אפשריים. באותן שיחות סגורות אמר נתניהו, באיחור קל, כי הוא לא מוכן שמיכאל גולן יעשה סיבוב על חשבון הציבור ואף הגיע להסכמה עם שר האוצר ואבי רפורמת הסלולר, משה כחלון, כי יש לעצור את העסקה, במסגרתה מבקשת סלקום לרכוש את גולן תמורת 1.17 מיליארד שקל. "כלכליסט" ממפה את האפשרויות השונות שעומדות בפני גולן, וסיכויי התממשותן, ושיקבעו את גורל החברה.

1. סיכוי גבוה במיוחד: גולן מבקש עזרה חיצונית

מיכאל גולן מכריז על מכירה חלקית או מלאה של החברה. כתוצאה מכך פונה גולן למשרד התקשורת וועדת המכרזים ומבקש הקלות כדי שיוכל להמשיך להיות שחקן בשוק. כדי לשמור על התחרות בשוק, משרד התקשורת וועדת המכרזים מוכנים לגלות גמישות יתרה עם גולן ולהגיע איתו להסדר פריסת תשלומים. הבעיה המשפטית העומדת בפני מיכאל גולן והשותף החדש שלו או לחלופין הבעלים החדשים של גולן טלקום מעבר לכניסת שחקן נוסף או "החלפת שחקנים" תהיה תחנת הביקורת הצפויה של משרד התקשורת בסוף דצמבר שתבחן האם גולן טלקום עומדת בתנאי המכרז שלה.

נכון לסוף דצמבר הקרוב גולן טלקום לא מתקרבת לעמוד בתנאי המכרז, שבין היתר דרש ממנה לפרוס עד נקודת הביקורת הקרובה בדצמבר אתרי שידור ב־40% משטחי המדינה.

מי עשוי להתעניין ברכישת גולן טלקום? הערכות בשוק התקשורת מדברות על שחקנים מקומיים כמו הבעלים של אקספון, חזי בצלאל, שהתמודד במכרז מול מיכאל גולן ואף הציע כמעט כפול ממנו אך נפסל מכיוון שתנאי המכרז דרשו כי הערבות הבנקאית תינתן על ידי בנקים ישראלים, כך גם היה גורלה של חברת סלקט תקשורת שלא הצליחה להביא ערבות מקומית. כמו כן, ישנם הרבה מאוד אנשי עסקים משוק התקשורת מחו"ל המשקיפים על ההתפתחויות בשוק ועשויים להיכנס במחיר הנכון.

הערכות הן שגולן רוצה למצות את כל האפשרויות העומדות בפניו בטרם הוא יהיה מוכן לשקול את האפשרות להכניס אליו שותף או למכור את החברה.

מנכ"ל משרד התקשורת שלמה פילבר

2. סיכוי גבוה: גולן הופך וירטואלי

כדי לשמור על התחרות וכדי לתת מענה ל־900 אלף לקוחותיו של גולן שעדיין לא יודעים מה יעלה בגורל החברה ולא מצליחים לעקוב אחר קצב האירועים וההתבטאויות בנושא, המדינה מאשרת למיכאל גולן להחזיר את רישיון המפעיל שלו בחזרה ולקבל בתמורה רישיון מפעיל וירטואלי בדומה לרמי לוי. עלות רישיון המפעיל הווירטואלי נמוכה בהרבה מעלות רישיון המפעיל שמחזיק כיום מיכאל גולן. עם בסיס הלקוחות הגדול שיש לו, במידה והרגולטור אכן יאשר לו את המחטף הזה, הוא יצליח להחזיר את החובות שלו לסלקום ולמשרד התקשורת בפריסה רחבה ולהמשיך להתקיים בשוק ולהוות אלטרנטיבה למחירים בשוק.

ההערכות הן שכדי לשמור על התחרות ולקבל את הכספים האבודים של מיכאל גולן, משרד התקשורת ימצא את הדרך להעביר את גולן להיות מפעיל וירטואלי ויוציא בעתיד מכרז נוסף למפעיל סלולרי לאחר שהמחירים יקפצו לרמתם המקורית.

3. סיכוי בינוני: גולן ממשיך להסכם שיתוף הרשתות

גולן מגיע להסכם שיתוף תדרים מלא עם סלקום במתכונת המקובלת או לחלופין הוא מחליט לנטוש את סלקום ומגיע להסכם זהה עם פלאפון - לפי שעה תסריט זה לא נראה כמו אפשרות סבירה עקב החוב הכבד וההסכמים שאליהם מחויב גולן כלפי סלקום. הסכם שיתוף הרשתות הקודם בין גולן טלקום לסלקום שלא אושר על ידי משרד התקשורת בעצם רצה לשחרר את גולן טלקום מההתחייבויות שלה להשקעה כספית בתשתיות כפי שהיא מחויבת ברישיון ההפעלה וכנגזרת בכך להמשיך להציע מחירים זולים בשוק.

בשוק התקשורת מדברים על כך שגולן העמיד את החברה למכירה מלכתחילה כדי לקבל את ההקלות ממשרד התקשורת שישחררו מעט מחגורת החנק בחוזה המפעיל שלו. לכן הסיכוי שמשרד התקשורת יהיה מוכן לבוא לקראת מיכאל גולן כדי למנוע ממנו לברוח ולשמור על התחרות בידיעה כי הוא בסוף "השיג" את מבוקשו - לא גבוה.

4. סיכוי בינוני עד נמוך: גולן מכריז על פשיטת רגל

גולן מכריז שהוא לא יכול לעמוד בהתחייבויות במסגרת הרישיון שבו זכה במכרז הממשלתי בשנת 2011 להיות מפעיל סלולרי נוסף בישראל. גולן טלקום מתפרקת ועוברת לשלב שבו כונס הנכסים מרכז את כל הנכסים, שרתים וכל דבר סחיר בחברה ומגיע עם הנושים להסדר חוב.

במידה וגולן אכן צועדים לכיוון פירוק, גובה החוב כיום מורכב מ־600 מיליון שקל לחברת סלקום, כאשר 150 מיליון שקל מתוכם הם פיצוי לסלקום על אי מימוש הסכם הרכישה. בנוסף לכך, גולן יצטרך להחזיר 270 מיליון שקל לוועדת המכרזים לצד קנסות שמשרד התקשורת צפוי להטיל עליו, וכמובן זה עוד לפני שהזכרנו חובות לספקים, עובדים, בנקים ועוד.

5. סיכוי קלוש: גולן מצליח להכניע את כולם

שר התקשורת נתניהו מתעורר בבוקר ומבין כי התחרות בשוק התקשורת היא הדבר הכי חשוב לו כעת, ומוכן לספוג את התנהלותו של גולן בשוק התקשורת וזאת כדי לשמר את מחירי הסולר הנמוכים. נקודת הביקורת של גולן נדחית למועד לא ידוע, ומשרד התקשורת ממשיך להעלים עין מההפרות שגולן מבצע בתנאי המכרז רק כדי לשמור על התחרות. למבקר המדינה, שאמור לערוך ביקורת על משרד התקשורת לאחר שחברות הסלולר התלוננו על אפליה ביניהן לבין גולן טלקום, יהיה כעת הרבה יותר חומר בדו"ח שלו. לכן התסריט הזה נראה בימים אלה בהחלט דמיוני.