$
עידן גרינבאום

פרשנות: הפשרה המפא"יניקית על פי ידין ענתבי

אם משרד האוצר חפץ לייצר תחרות אמיתית על הייעוץ הפנסיוני לאזרחים, עדיף שיוותר כבר עכשיו, ויאפשר לפועלים ולאומי להיכנס דרך הדלת למרכז הארץ. אם הוא לא יעשה כן, מהר מאוד הוא יגלה שהם נכנסו דרך החלון

עידן גרינבאום 06:5924.07.08

לממונה על שוק ההון במשרד האוצר ידין ענתבי יש חזון. בחזונו מתקיימת תחרות חופשית על מתן ייעוץ פנסיוני לאזרחים הנבוכים בין כל הבנקים בישראל, קטנים כגדולים, כמו גם בין הבנקים לבין סוכני הביטוח.

 

כדי ליישם את חזונו, ענתבי היה מוכן לצאת למלחמות מול הבנקים, מול חברי
הכנסת ואפילו מול בנק ישראל. בתכנון המקורי ביקש הממונה לאפשר לבנקים הקטנים והבינוניים להתחיל ולספק ייעוץ פנסיוני לאורך זמן, ורק כעבור כמה שנים לאפשר את כניסתם של שני הגדולים - פועלים ולאומי. אבל בישראל, כמו בישראל, הדברים לא הסתדרו כפי שקיווה ענתבי, ולאחר שלאומי והפועלים לחצו, ולאחר שוועדת הכספים של הכנסת התערבה, מה שנשאר הוא סוג של פשרה כמיטב המסורת של מפא"י. בפשרות מהסוג הזה כל אחד מקבל משהו ומפסיד משהו, והכל ביחד נראה די מגוחך.

 

מהי פריפריה

על פי הפשרה שהתקבלה, שני הגדולים יוכלו להתחיל לספק ייעוץ פנסיוני מיד לאחר קבלת האישורים מהאוצר רק ביישובי הפריפריה. הבעיה מתחילה בהגדרה מהי פריפריה. במשרד האוצר מיהרו לפרסם את רשימת היישובים הנכללים מבחינתם תחת ההגדרה הזו, וקבעו שתושביהם, ורק הם, יהיו זכאים לקבלת ייעוץ מלאומי ומהפועלים.

 

בבנק הפועלים מיהרו לאמץ את הרשימה, וקבעו כי הייעוץ יתבצע אך ורק על פי מתווה זה. בבנק לאומי, לעומת זאת, בחרו בהגדרה מרחיבה יותר. בבנק מסבירים כי בוועדת הכספים של הכנסת לא התכוונו המחוקקים להגביל את הייעוץ למספר מצומצם של יישובים, אלא לכל אלה שנכללים בהגדרות של אזורי עדיפות לאומית א' וב'.

 

כדי להבין את ההבדל בין שתי הפרשנויות, צריך ללכת למשל לצפון הארץ. על פי הרשימה של האוצר, וזו שאימץ בנק הפועלים, רק תושבי היישובים ראש פינה, חצור הגלילית, קריית שמונה ומטולה זכאים לקבלת ייעוץ. משמעות החלטה זו הנה שאלפי אזרחים, המתגוררים למשל במושב בית הלל, במושבה יסוד המעלה או בקיבוצים דפנה, הגושרים, משגב עם ויפתח - אינם זכאים לקבל ייעוץ. וכך, כאשר יתייצב לקוח בסניף בנק הפועלים בקריית שמונה אצל היועץ הפנסיוני, יבקש ממנו הפקיד את תעודת הזהות שלו. אם יתברר שהוא אינו תושב היישוב, הוא יישלח בבושת פנים לביתו.

 

לעומת זאת, צעיר בן קריית שמונה, שעבר ללמוד בתל אביב וטרם החליף את כתובתו, דווקא כן יהיה זכאי לקבל ייעוץ. מעניין יהיה לבדוק האם משרד האוצר מתכוון לבלוש אחרי לקוחות הבנק, ולראות האם הם באמת מתגוררים ביישובים שברשימה, או סתם לא החליפו כתובת.

 

על פי גרסת בנק לאומי, לעומת זאת, כל תושבי הגליל העליון יהיו זכאים לקבל ייעוץ, בלי הבדל דת, מין או יישוב, ובלבד שהם לקוחות של הסניף באותו אזור. גם בלאומי יצטרכו, מן הסתם, לבקש מהלקוחות את תעודת זהות, כדי לוודאי שלא מדובר, חלילה, במי שפעם התגורר באזור, אבל היגר למרכז הארץ.

 

האוצר דוחה תחרות אמיתית

מי שמכיר את שני הבנקים הגדולים יודע שתמימים הם לא, וסביר להניח שמהר מאוד הם ימצאו דרכים להרחיב את מעגל מקבלי הייעוץ הרחק מעבר לגבולות הגיאוגרפיים. סביר גם להניח שכל מי שאי פעם גר במה שמוגדר הפריפריה, יזכה בסופו של דבר לפחות לטלפון מהיועצים בסניפים.

 

חבל שמשרד האוצר מביא על עצמו את משחקי החתול ועכבר הללו. אם משרד האוצר חפץ לייצר תחרות אמיתית על הייעוץ הפנסיוני לאזרחים, עדיף שיוותר כבר עכשיו, ויאפשר לפועלים ולאומי להיכנס דרך הדלת למרכז הארץ. אם הוא לא יעשה כן, מהר מאוד הוא יגלה שהם נכנסו דרך החלון.

 

בטל שלח
    לכל התגובות
    x