ועדת קדמי פרסמה את המלצותיה הסופיות: מחירי המזון בישראל גבוהים בהשוואה בין לאומית

ועדת המזון בראשות מנכ"ל משרד התמ"ת שרון קדמי פרסמה היום (ב') את המלצותיה הסופיות.

הממצא העיקרי שעולה מהדו"ח הוא כי מחירי המזון יקרים בישראל בהשוואה בין לאומית. מספטמבר 2005 ועד יוני 2011 עלו מחירי המזון בישראל ב-5% לעומת 3.2% ב-OECD.

לדעת הוועדה, יש צורך בשורה של פעולות להגברת הלחץ התחרותי והעברת הכוח מהספקים אל הצרכנים. הסיבות והכשלים לדברי הצוות הינם ריכוזיות במקטעי האספקה והקמעונאות, קשרי ספקי-קמעונאים בעייתים וחוסר בשקיפות מחירי המוצרים לצרכן.

ספקים לא יסדרו מדפים

בין המלצות הוועדה: מעבר מיידי לסידור מדפים ע"י הרשתות, בדגש על איסור של סידור מדפים הנעשה על ידי הספקים. עוד קוראת הוועדה להגביר את התחרות בענף המזון באמצעות יבוא. הצוות ממליץ לרשות להגבלים עסקיים לבחון האם ספקים דומיננטיים שרכשו יצרני מזון קטנים גרמו לשינוי לרעה בתחרות בענף.

עוד קוראת הוועדה לעידוד "מותגים פרטיים": איסור על רשת שיווק עם נתח שוק כלל ארצי של מעל 25% לשווק מותג פרטי שמיוצר על ידי יצרן שהממונה על הגבלים עסקיים פרסם לגביו באתר האינטרנט של רשות ההגבלים העסקיים כי יש לו נתח שוק של מעל 30%.

כמו כן, הוועדה ממליצה כי הממשלה תיזום פעילות להגדלת החשיפה של הציבור והפתיחות שלו לצרוך מותגים פרטיים.

הוועדה ממליצה לשרים להקצות את המשאבים הנדרשים לשם יישום המלצות לרבות תגבור האכיפה בהסדרים מגבילי תחרות באמצעות גופי הממשלה הרלוונטיים. הוועדה שקיימה כ-30 דיונים, מעמידה לשימוע את עיקרי ההמלצות עד ליום 14.6.12.

לפני שלושה שבועות נחשף ב"כלכליסט" כי הוועדה בוחנת אפשרות לחייב את רשתות השיווק להחיל מבצעים באופן אחיד בכל הארץ, כך שהפחתת מחיר בסניף אחד תחייב את הרשת גם בסניפים אחרים שלה.

לפי ההצעה, הרשתות יחויבו להחיל את אותם מבצעים בכל הפורמטים שלהן, כך שמבצע בסניף דיסקאונט (מגה בול, שופרסל דיל) יחול גם בסניף עירוני יקר יותר (מגה בעיר, שופרסל שלי). הרעיון הוצע על רקע נתונים שהגיעו לוועדה והצביעו על כך שבמקומות שבהם התחרות מועטה, בעיקר בפריפריה, לא נהנים התושבים מאותם מבצעים שמהם נהנים תושבים המתגוררים באזורים שבהם יש תחרות, וכך נאלצים לשלם מחירים גבוהים יותר. "זה אבסורד, כי תושבי הפריפריה חלשים יותר", אמר מקורב לוועדה.

ועדת הכלכלה תקיים דיון במסקנות הדו"ח ביום שני הקרוב בנוכחות קדמי עצמו. ועדת הכספים תקיים דיון דומה בעתיד הקרוב.

סופרמרקט צילום: מיקי אלון

בסוךף אפריל התפרסם כי שר האוצר יובל שטייניץ כתב במענה לפנייתה של ח"כ זהבה גלאון להחזיר את הקוטג' לפיקוח כי "משרד האוצר אינו רואה בהחזרת הקוטג' לפיקוח כיום צעד שיטיב עם צרכני המשק הישראלי". 

שטייניץ ציין במכתבו כי בימים אלה דנות בסוגיית הוזלת מחירים בענף החלב שתי ועדות, האחת ועדת המזון בראשות מנכ"ל משרד התמ"ת שרון קדמי והשנייה ועדת המחירים המשותפת למשרדי האוצר והחקלאות. שטייניץ הוסיף כי "פיקוח מחיר מוצרים הינו צעד שאין בו לפתור כשלים תחרותיים בטווח הארוך ולפיכך יש לצמצם את השימוש בו ככל שניתן, כפי שקבעה ועדת טרכטנברג בנושא פיקוח מחירים".