המבחן הראשון של סלינגר: האם להוריד את הריבית על הפנסיה

בעוד יומיים יחזור הנושא הרגיש של התאמת הריבית על החסכונות הפנסיוניים לידי משרד האוצר. ההערכות בשוק ההון הן ששר האוצר יאיר לפיד מעוניין לקבור את המהלך. הערכות אלו מבוססות גם על התבטאויותיו של לפיד בכלי התקשורת ובמסרים שהעביר לחברי מפלגתו.

דורית סלינגר צילום: עמית שעל

סביבת הריבית האפסית מחייבת שינוי

יום חמישי הוא המועד האחרון למנהלי קרנות הפנסיה להגיש את הערותיהם לתוכנית להתאמת הריבית המתקבלת על החסכונות הפנסיוניים בהתאם לריבית במשק. זאת בניגוד למצב הקיים כיום שהנחת הריבית עומדת על 4% בשנה, כשבפועל הריבית שניתנת על החסכונות של הפנסיונרים נמוכה בהרבה בגלל סביבת הריבית האפסית השוררת במשק מאז 2009.

דבר ההתאמה בהנחת הריבית פורסם בדיוק לפני חודש על ידי המפקח על הביטוח שפרש בסוף אוגוסט, פרופ' עודד שריג. אלא שההודעה על ההתאמה, שצפויה לחתוך כ־10% מהקצבה הפנסיונית של אנשים שיפרשו בתקופה הקרובה, יצרה סערה ציבורית שהובילה את שר האוצר יאיר לפיד להכריז כי הנושא בבדיקה בלבד וכי קצבאות הפנסיונרים לא ייפגעו.

התבטאויותיו של לפיד בתקשורת עומדות בניגוד לעמדתו החד־משמעית של שריג. על רקע זה, עדיין לא ברור כיצד תפעל מחליפתו של שריג בתפקיד דורית סלינגר, שאותה מינה לפיד. החלטה להימנע מפעולה עשויה להנציח עיוות שיפגע בחוסכים הפעילים, והאחריות תהיה אז של סלינגר.

קרן פנסיה מבוססת על מנגנון של ערבות הדדית. אם קבוצה של חוסכים מקבלת מעבר למה שמגיע לה באמת, הסכום העודף ייגרע מחוסכים אחרים. כספי הפנסיונרים מושקעים באפיקים סולידיים ובעיקר בפיקדונות ובאג"ח ממשלתיות קצרות, הנושאים תשואה אפסית ברקע סביבת הריבית הנמוכה.

ממתינים להערות מהקרנות

כל זמן שחישוב קצבת הפנסיה לפנסיונרים הטריים מבוצע על בסיס הנחת ריבית שגויה, הפנסיונרים מקבלים למעשה קצבת פנסיה גבוהה מזו המגיעה להם על בסיס הריבית בפועל, והסכום העודף נגרע בשל כך מהסכומים שנצברים על ידי החוסכים הפעילים.

שריג, שהטיל את הפצצה ערב לפני פרישתו, ביקש לקבל את הערות קרנות הפנסיה למתווה שהציע, שכלל יישום הדרגתי של התאמת מודל הריבית לריבית בפועל במשך שלוש שנים כדי למתן את גובה הפגיעה. הוא אף ביקש מהקרנות להציע חלופות למודל, אם ישנן. אם יוגשו הערות, אגף שוק ההון בראשות המפקחת החדשה דורית סלינגר, ידון בהן ב־3 באוקטובר ויידרש לקבל החלטה.

כל החלטה שתתקבל עשויה להרגיז את הציבור, שכן משמעות אישור ההתאמה היא פגיעה צפויה בקצבת החוסכים שמתקרבים לגיל פרישה. משמעות הקפאת ההחלטה היא המשך פגיעה בחוסכים הפעילים, ובעיקר בצעירים, קהל בוחריו של יאיר לפיד.