"שנאת החינם תפרק את לשכת עורכי הדין"
יעקב נאמן ודוד ליבאי מאמינים שרק רפורמה בלשכה לפי דו"ח פרוקצ'יה תציל את הגוף המסוכסך מהתפרקות מוחלטת. ספק אם השרה לבני מסכימה עמם
"שנאת החינם בתוך הלשכה הורסת אותה. המלחמות שלכם יובילו את הלשכה לפירוקה המוחלט", הטיח יעקב נאמן בלהט. "המצב בלתי אפשרי, מבזה ומביש. אם לא נעביר בחוק את דו"ח ועדת פרוקצ'יה, נוכל להגיד קדיש דרבנן על לשכת עורכי הדין".
קראו עוד בכלכליסט:
- נגד ברזילי: ראשי מחוזות לשכת עורכי הדין מצדדים במשמרת השנייה בביהמ"ש
- הקיפאון בלשכת עוה"ד: הזדמנות לחזור לתלם
בשלהי כהונתו כשר המשפטים מינה נאמן את ועדת פרוקצ'יה שתנסח רפורמה שתפרק את הפלונטרים שמשתקים את הלשכה. במושב על הרפורמה בכנס הלשכה באילת הצטרף נאמן לחבר הוועדה פרופ' דוד ליבאי במסר משותף: אם הדו"ח לא יעבור - תעבור הלשכה מהעולם. "תתמוסס ותתמוטט", כדבריו.
נאמן וליבאי שימשו כמבוגרים האחראים בפאנל, שסיפק הצצה לעומק השבר בלשכה. המנחה עו"ד גיל סלומון הצליח אמנם לשמור על איפוק יחסי, אבל עוצמות האיבה פרצו מדי פעם והמחישו את התהום הפעורה בין הצדדים. את האופוזיציה לראש הלשכה ייצגו עו"ד יוסי חכם, ראש ועד מחוז חיפה, ועו"ד חוה מרצקי, ראש המועצה הארצית. את ראש הלשכה דורון ברזילי ייצגו סגנו עו"ד משה טייב, חבר הוועד המרכזי עו"ד דב גלבוע ועו"ד רפי בוקר. מיקומו של הדובר הנוסף, עו"ד ערן בן ארי, לא היה ברור.
לבני לא מתחייבת
אחת ההמלצות בדו"ח פרוקצ'יה - הקדמת הבחירות לראשות הלשכה ומוסדותיה ליוני השנה - כבר הושלכה לפח. ליבאי, בלשונו המעודנת, מאמין ששרת המשפטים ציפי לבני תשליך בעקבותיה גם את היתר. "אם הדו"ח היה מוגש לשר נאמן, הוא היה כבר מוגש לכנסת כהצעת חוק", אמר ליבאי. "הרושם הוא שהשרה אינה צועדת לרפורמה. איני חושב שהיא תביא הצעה אחרת, לכן אני חושש מהמחדל של אי־תיקון המצב".
מימין: פרופ' יעקב נאמן ופרופ' דוד ליבאי בפאנל. "הוועדים המחוזיים הם בכלל לא גוף סטטוטורי" צילום: יוסי זמיר
ליבאי הביע פסימיות בנוגע לכוונותיה של לבני. כשהוועדה הגישה לה את הדו"ח, סירבה לבני להתחייב להמלצותיה ואמרה משהו בסגנון "הכל פתוח", שניתן בהחלט לפרשו גם שכלום לא יקרה. מנגד, גם ברזילי וגם לבני אישרו במושב הפתיחה של הכנס שהם מקיימים דיאלוג על קידום הרפורמה. לבני כבר הוכיחה שהיא יודעת לקדם דברים, אבל בתנאי שתטביע בהם את חותמה, כפי שנטלה את מתווה היועץ המשפטי לממשלה יהודה וינשטיין לנציבות הביקורת על הפרקליטות ושכללה אותו. בכל מקרה, לבני לא הסתירה את מורת רוחה משתיקת הלשכה מול יוזמות החקיקה האנטי־דמוקרטיות האחרונות.
לנאמן היתה ביקורת אחת על דו"ח הוועדה: "אני מצטער שהוועדה לא צירפה הצעת חוק מוכנה שאפשר היה מיד להעביר לחקיקה". ליבאי תמך ברעיון, אבל היו"רית, השופטת בדימוס אילה פרוקצ'יה, דחתה אותו מכיוון שלא רצתה לעכב את מועד הגשת הדו"ח.
הדוברים הסכימו שהבעיה המרכזית היא משילות. יו"ר נבחר אינו יכול לנהל את הלשכה מול מועצה לעומתית ומול מחוזות חזקים שמנהלים למעשה לשכה אלטרנטיבית. לפי ליבאי, זהו "ניסיון של המחוזות להשתלט על הלשכה. אין היררכיה בין הוועד המרכזי למחוזות. לכן הוועדים המחוזיים עשו יד אחת. מה פתאום? אתם בכלל לא גוף סטטוטורי. אתם כלום".
הכאוס הזה מתאפשר בגלל המצב החוקי, אבל בעיקר עקב יחסי האיבה האישיים וכשלי ההידברות בין הנפשות הפועלות. "לשכה לעומתית אינה דבר חדש", אמר ליבאי, "אבל למדנו לחיות יחד. שמרנו על כבוד הלשכה. זה לא קורה בימינו אלה". הסיבה היא שהמצב הנוכחי הוא תקדימי. מחוז תל אביב הצליח לספח אליו את כל המחוזות לחזית אחת מול ראש הלשכה, וגם במועצה הארצית, בהשראת היו"ר לשעבר יורי גיא־רון וראש המועצה הנוכחית חוה מרצקי, אין לברזילי רוב. הוא מנוטרל ומסורס. בעיקר בגלל הזלזול האישי שרוחשים לו יריביו.
בהיעדר פתרון לפלונטר האישי, ביקשה הוועדה להתיר את הפלונטר המוסדי והחוקתי: לאפשר לראש הלשכה הנבחר להרכיב קואליציה מבין חברי המועצה כמו שהממשלה מגבשת רוב של הח"כים שיביעו בה אמון. האבסורד שקיים במבנה הנוכחי של הלשכה כפול: יש נציגי אופוזיציה בתוך הועד המרכזי ("הממשלה") ויש לאופוזיציה רוב במועצה הארצית ("הכנסת").
"קבלו סקופ"
"האופוזיציה יכולה להשתלט על הלשכה, אבל אינה יכולה להדיח את ראש הלשכה, ואתם יודעים למה? כי אז כל המוסדות צריכים להתפזר והנבחרים ללכת הביתה. המלצנו להפוך את הוועד המרכזי לגוף מנהל, מושל, שייבחר מתוך המועצה ללא אופוזיציה. לראש הלשכה שייבחר בבחירות אישיות יהיו שלושה חודשים להקים קואליציה. אם לא - הולכים שוב לבחירות. ומכיוון שאף אחד לא רוצה ללכת הביתה, תקום קואליציה", אמר ליבאי.
אבל מרצקי מיהרה לתקן את ההנחה של ליבאי: "הנה סקופ פוליטי. הסיבה היחידה שלא ניסינו לבצע הדחה היא שהיתה חסרה לנו יד אחת. לא משום שאנשים חששו לעמוד שוב להצבעה".
