מנהל רשות המסים: קיימת תרעומת ציבורית על הפטור מדיווח לעולים

קיימת תרעומת ציבורית על הפטור מדיווח לעולים, יש הרואים בה אפליה שאינה מוצדקת. כך לדברי משה אשר, מנהל רשות המסים בכנס השנתי של STEP (society of trust and estate practitioners) בעקבות הכוונה לבחון מחדש את נושא הפטור מדיווח לתקופה של 10 שנים לעולים חדשים או תושבים חוזרים. זאת לעומת כל אזרח ישראלי המחויב לדווח על הכנסותיו מחו"ל, או על ההון שלו שנמצא בחו"ל.

עו"ד מאיר לינזן, יו"ר STEP ישראל ושותף מנהל ב"הרצוג פוקס נאמן", ביקר את הכוונה ואמר "פטור כזה נפוץ בעולם". לדבריו, "מדינות שונות בעולם כמו בריטניה, שוויץ, ספרד ופורטוגל, פוטרות אדם מדיווח כאשר הוא מהגר אליהן". הפטור הקיים אמור, במקרה של ישראל, לעודד עלייה ולנטרל שיקולי מס בקרב עולים, ובמדינות אחרות הוא בא לעודד הגירה של בעלי הון (גם אם הונם נשאר במדינה אחרת)".

משמאל עו"ד מאיר לינזן, יו"ר סטפ ישראל, משה אשר מנהל רשות המסים ועו"ד אלון קפלן צילום: רונן מחלב

לינזן טוען כי "ישראל גם ככה, על פי חוק, פתוחה רק ליהודים, כך שהיא אינה מהווה מדינת מקלט עבור מעלימי מס בלאו הכי. ישראל אינה צריכה להיות החלוצה בעולם בתחום הדיווח של מהגרים, במיוחד משום שמדובר ביהודים שרוצים לעלות לארץ. אסור לנו ליצור מכשולים וליצור מצבים בהם אותם יהודים יכללו בהחלטתם האם לעלות גם שיקולי מס". טיעון נוסף כנגד ביטול הפטור מדיווח לעולים ולתושבים חוזרים הוא כי במרבית המקרים, לטעת לינזן, מדובר בהכנסות ולא צריכים להיתקל במכשול של דיווח על חשבונות שרובם גם ככה חשבונות ישנים שאינם צריכים להיות ממוסים, אך לא תמיד יש בידי בעליהם מידע מספק לגביהם.

נקודת מחלוקת נוספת שנידונה בכנס היא שאלת חובת הדיווח הכללית ככלי להפחתת ההון השחור. בעוד עמדת רשות המסים היא כי אין מקום כרגע להחיל חובת דיווח כללית, שכן גם כך שיעור תיקי המע"מ ומס ההכנסה שנבדקים אינו עולה על 3% וחובת דיווח כללית תיצור עומס מוגזם על המערכת ולא תהיה אפקטיבית. מנגד, הציג עו"ד לינזן, עמדה הפוכה וטען כי חובת דיווח כללית, יחד עם חינוך מתאים מגיל צעיר על החשיבות שבתשלום המסים הן הכלי היעיל למלחמה בהון השחור. עם זאת אשר סיפר בכנס על הרחבת הדרישה לדיווח מצד נישומים לגביהם זוהו "נקודות מחשידות" בכל הנוגע להתנהלותם הפיננסית. "התהליך החל בינואר ועד כה הגשנו כבר 92 אלף שאלונים לנישומים ויותר מאלף כבר פנו אלינו בבקשה לפתוח תיק מס הכנסה או מע"מ ולהסדיר את מסיהם".