הרכש ע"י משרד הבינוי - יותר מ-4 מיליארד שקל בשנתיים האחרונות

משרד הבינוי הוציא סכום כולל של יותר מ-4 מיליארד שקל בשנתיים האחרונות (2013-2014) על התקשרויות עם ספקים חיצוניים מהם רכש שירותים ומוצרים שונים. משרד השיכון הוא משרד מטה ותקציב משרדו (שמיועד בעיקר למשכורות) עומד על מעט יותר מ-200 מיליון שקל בלבד. בנוסף, לרשות המשרד עומדים סכום של יותר ממיליארד שקל לסיוע בדיור (בעיקר לסבסוד משכנתאות), וכן עוד מעט יותר ממיליארד שקל לצורכי פיתוח ובינוי. מרבית הסכומים שהוציא להתקשרויות עם ספקים מקורם בתקציב זה.

את הכסף הגדול מזרים משרד הבינוי לחברות בנייה תכנון וייעוץ. למשל, חברת CPM ניהול ובנייה, שבראשה עומד מנכ"ל משרד השיכון לשעבר עמיקם אורן שקיבלה מהמשרד סכום כולל של כ-160 מיליון שקל עבור 23 הזמנות שונות לתכנון ובינוי פרויקטים. חברת ק.ס.מ.ג קבלנים קיבלה סכום כולל של 146 מיליון שקל. חברת עמק איילון וחברת אלקטרה תשתיות קיבלו כל אחת סכום מצטבר של כ-100 מיליון שקל.

מלבד ההתקשרויות עם חברות בינוי ותכנון, משרד הבינוי מסבסד גם פעילות פיתוח ובנייה שנעשית על ידי הרשויות המקומיות. מבדיקת ״כלכליסט״ עולה כי בשנים 2013-2014 הועבר סכום כולל של כ-832 מיליון שקל ישירות לרשויות מקומיות, עבור פרויקטים שכאלה.

עוד עולה מהבדיקה כי 17 רשויות המקומיות שבשטחי יהודה ושומרון קיבלו סכום כולל של כ-127 מיליון שקל, שהם 15% מהסכום כולו. לשם השוואה, חלקה היחסי של האוכלוסיה ביהודה ושומרון מכל אוכלוסיית ישראל עומד על כ-4%.

ולשם השוואה נוספת, משרד השיכון מעביר כספים גם לרשויות מקומיות במגזר הערבי. 64 רשויות מהמגזר הערבי קיבלו בסה״כ באותה תקופה סכום כולל של 95 מיליון שקל, למרות שהמגזר הערבי מהווה 20% מהאוכלוסיה בישראל.

בנוסף, גם הקרן הקיימת קיבלה כסף ממשרד הבינוי, עבור שירותים שונים שהיא נתנה למשרד בתחום אחזקת היערות ופינוי ייערות. בסך הכל מדובר על סכום של 11 מיליון שקל. החטיבה להתיישבות קיבלה מהמשרד סכום של 2.5 מיליון שקל עבור עוגני קליטה למפוני גוש קטיף.

משרד הבינוי חשף את הנתונים במסגרת בקשה של התנועה לחופש המידע. התנועה ביקשה את כל ההתקשרויות של המשרד לשנת 2013, אולם במשרד בחרו להעביר גם את נתוני 2014. במקביל, התנועה ממשיכה לפעול אל מול משרדי הממשלה שטרם מסרו את נתוניהם, ובהם משרד ראש הממשלה, משרד התחבורה ומשרד הכלכלה. יתר נתוני המשרדים פורסמו בידי התנועה לחופש המידע לפני כחודש.

גם במשרד הבינוי לא נפקד מקומן של ההוצאות המשונות משהו. כך, למשל, משרד הבינוי הוציא סכום של 12 אלף שקל עבור שירותי גישור של שופטת בית המשפט העליון בדימוס אילה פרוקצ׳יה. עוד 1,132 שקל הוצאו לטובת שילוט אישי מזכוכית בגודל 10 על 20 עבור לשכת המנכ״ל. בשנת 2013 שילם המשרד סכום של 55 אלף שקל לכנסת עבור השכרת רכבו של שר הבינוי אורי אריאל למשך חודש. עוד 583 שקל שולמו עבור התקנת צ׳קאלקה על רכבו של אריאל. עוד 1,470 שקל הוצאו עבור ״השתתפות השר ובת זוגתו שישי שבת בעושים ציונות״. עוד 7,510 שקל שילם המשרד עבור אירוח והשתתפות השר אורי אריאל ואשתו בכנס סגני ראשי ערים שנערך באילת. עבור כנס אחר שנערך באילת, של התאחדות הקבלנים, שילם המשרד 12 אלף שקל עבור אירוח השר ואשתו.

שר השיכון אורי אריאל צילום: אריאל שרוסטר

בנוסף, ברשימת ההתקשרויות נרשם כי משרד השיכון שילם 10,365 שקל לאשתו של שר הבינוי, חגית אריאל, עבור ״תשלומי חשמל ומים בביתן שומר השר בביתו בכפר אדומים״. אגב, הביתן התקלקל בשלב מסוים ונדרשו עוד 20 אלף שקל לתיקונו. עוד 8,437 שולמו עבור אספקה והתקנה של סורגים בביתו של השר בכפר אדומים.

עוד 295 שקל שולמו עבור תיקון ניאגרה סמויה בשירותים בלשכת השר. עוד 1,954 שקל שולמו להתקנת וילונות בלשכת השר. המשרד שילם גם סכום מצטבר של 630 שקל למכון ללימודי מחקר ובנין המקדש עבור ספרים שהשר רכש למתן מתנות.

בנוסף, מתברר שגם ברכשו של שר הבינוי אורי אריאל יש מקרר. בשנת 2013 התקלקל מנגנון הגז של המקרר, והמשרד שילם 791 שקל על מנת לתקנו. בשנת 2014 רכש המשרד מקרר אחר לרכב השר, בסכום של 2,980 שקל.

כמו משרדים אחרים, גם משרד הבינוי משקיע בעובדים שלו. מהנתונים שהעביר המשרד מתברר כי יש לו קבוצת פינג פונג, וכן קבוצת מחניים, ככל הנראה לנשים. המשרד הוציא בשנתיים האחרונות כמה אלפי שקלים עבור רכישת מחבטי פינג פונג, כדורי פינג פונג, וכן נעליים, חולצות, תיקים וכובעים עבור שחקני ושחקניות המשרד בשתי הקבוצות.

1,132 שקל הוצאו לטובת שילוט אישי

גם במשרד הבינוי לא נפקד מקומן של ההוצאות המשונות משהו. כך, למשל, משרד הבינוי הוציא סכום של 12 אלף שקל עבור שירותי גישור של שופטת בית המשפט העליון בדימוס אילה פרוקצ׳יה. עוד 1,132 שקל הוצאו לטובת שילוט אישי מזכוכית בגודל 10 על 20 עבור לשכת המנכ״ל.

בשנת 2013 שילם המשרד סכום של 55 אלף שקל לכנסת עבור השכרת רכבו של שר הבינוי אורי אריאל למשך חודש. עוד 583 שקל שולמו עבור התקנת צ׳קאלקה על רכבו של אריאל. עוד 1,470 שקל הוצאו עבור ״השתתפות השר ובת זוגתו שישי שבת בעושים ציונות״. עוד 7,510 שקל שילם המשרד עבור אירוח והשתתפות השר אורי אריאל ואשתו בכנס סגני ראשי ערים שנערך באילת. עבור כנס אחר שנערך באילת, של התאחדות הקבלנים, שילם המשרד 12 אלף שקל עבור אירוח השר ואשתו.

בנוסף, ברשימת ההתקשרויות נרשם כי משרד השיכון שילם 10,365 שקל לאשתו של שר הבינוי, חגית אריאל, עבור ״תשלומי חשמל ומים בביתן שומר השר בביתו בכפר אדומים״. אגב, הביתן התקלקל בשלב מסוים ונדרשו עוד 20 אלף שקל לתיקונו. עוד 8,437 שולמו עבור אספקה והתקנה של סורגים בביתו של השר בכפר אדומים.

עוד 295 שקל שולמו עבור תיקון ניאגרה סמויה בשירותים בלשכת השר. עוד 1,954 שקל שולמו להתקנת וילונות בלשכת השר. המשרד שילם גם סכום מצטבר של 630 שקל למכון ללימודי מחקר ובנין המקדש עבור ספרים שהשר רכש למתן מתנות.

בנוסף, מתברר שגם ברכשו של שר הבינוי אורי אריאל יש מקרר. בשנת 2013 התקלקל מנגנון הגז של המקרר, והמשרד שילם 791 שקל על מנת לתקנו. בשנת 2014 רכש המשרד מקרר אחר לרכב השר, בסכום של 2,980 שקל.

כמו משרדים אחרים, גם משרד הבינוי משקיע בעובדים שלו. מהנתונים שהעביר המשרד מתברר כי יש לו קבוצת פינג פונג, וכן קבוצת מחניים, ככל הנראה לנשים. המשרד הוציא בשנתיים האחרונות כמה אלפי שקלים עבור רכישת מחבטי פינג פונג, כדורי פינג פונג, וכן נעליים, חולצות, תיקים וכובעים עבור שחקני ושחקניות המשרד בשתי הקבוצות.

תגובת משרד הבינוי

"לעניין תקצוב הרשויות הערביות - אין שום אפליה! סכומי התקצוב של הרשויות המקומיות ביהודה ושומרון כמו בכל רחבי המדינה כולה נעשים אך ורק בהתאם לשיווקים ובנייה ורמת הביקושים ולפי החלטות הממשלה על סבסוד אזורי עדיפות לאומית. בישובים הערביים הביקושים לבנייה רוויה ולקרקעות המדינה נמוך באופן היסטורי, ויש גם מיעוט של קרקעות מדינה בישובים אלה לעומת הישובים היהודיים.

"ככלל, תקציבי הפיתוח של הקרקע הוא לא תקציב מדינה אלא תקציב שנגבה מרוכשי הקרקעות ומשמש לפיתוח. בנוסף, בימים אלה המשרד פועל בצורה נמרצת לשינוי המצב באמצעות הגדלת הסבסוד לפיתוח בישובים הערביים והוצאה לדרך של תכניות ארוכות טווח למגזרי המיעוטים.

"יצוין עוד כי אחוז הניצול של ההתחייבויות המועברות למגזר המיעוטים עבור תכנון וסבסוד פיתוח זוכה לניצול נמוך ביותר.

"לעניין הנסיעות – אשת השר אינה ממומנת כלל וכלל על ידי המשרד. כל ההוצאות על הכנסים כולל טיסות ובתי מלון שולמו מכספם הפרטי של משפחת אריאל. הכל נעשה בהתאם להוראות החשבות.

"הוצאות אשת השר שולמו במקרים מסוימים ישירות מכספם הפרטי של הזוג ובמקרים אחרים קוזזו ממשכורת השר.

"לעניין התשלום לכאורה לאשת השר, הוא נעשה בגין הוצאות חשמל ומים בעמדת האבטחה הנמצאת בצמוד לבית השר בהתאם להוראות היחידה לאבטחת אישים. התשלום נעשה בהתאם לקריאות מונה שהותקנו במקום. המוטבת בחשבון המים והחשמל היא אשת השר ותו לא, כמובן שאין כל קשר בין התשלום ובין אשת השר והתשלום לא ניתן לה.

"בגין התקופה שמחודש אוקטובר 2013 ועד לחודש יולי האחרון (עשרה חודשים), הסכום לתשלום בפועל הוא 4,269 שקל בלבד (10 אלף שקל זו הרשאה להתחייב בלבד)".