רשות החברות מבקשת לחשב מחדש את הפנסיות של הנמלים

מנכ"ל רשות החברות הממשלתיות אורי יוגב הוציא לפני מספר ימים הנחייה לכל החברות הממשלתיות למנות בהקדם אקטואר מומחה לחישוב סכום הפנסיות של עובדי החברה. לפי יוגב, על החברות להיערך ליישום הנחיית הרשות לניירות ערך בדבר קיומו של "שוק עמוק באגרות חוב קונצרניות באיכות גבוהה", שיאפשר צמצום של ההתחייבויות שלהן. לפיכך, חברות שניהלו עד היום פנסיה תקציבית (חברת החשמל, נמל חיפה, נמל אשדוד) יצטרכו לחשב מחדש את ערך הפנסיה ואת ההפרשות החודשיות הצמודות.

חברת החשמל כבר החלה במהלך, זאת לאחר דרישה מקדמית של רשות החשמל שהציעה את המהלך כבר לפני כשנתיים וזאת כדי לחזק את איתנותה הפיננסית.

לפי דיווח חברת החשמל מהחודש שעבר השערוך מחדש של סכום התחייבויות החברה לעובדיה (כיום כ־28 מיליארד שקל) יצטמצם בכ־4.2 מיליארד שקל לטובת חיזוק ההון העצמי של החברה. מדובר בצעד חשבונאי בעיקרו, שמשמעותו המיידית היא חיזוק חברת החשמל, שסיימה את שלושת הרבעונים הראשונים של 2014 בהפסד של כ־920 מיליון שקל ושנושאת על גבה התחייבויות בהיקף של כ־70 מיליארד שקל.

אורי יוגב. ועדי העובדים לא יישבו בשקט צילום: אוראל כהן

לעומתה, נמל חיפה ואשדוד יצטרכו לחשב מחדש את היקף ההתחייבויות לפנסיה, מהלך שעלול לעורר בשני הנמלים את ועדי העובדים המיליטנטים שם. מצד שני, מי שצפויה לסבול מהמהלך היא המערכת הבנקאית ובראשה בנק לאומי.

סוגיית השוק העמוק חוללה מלחמת רגולטורים של ממש בין יו"ר רשות ני"ע שמואל האוזר לבין המפקח על הבנקים, דודו זקן, והממונה על שוק ההון, דורית סלינגר. עד כה, המערכת הבנקאית חישבה את ההתחייבויות לעובדים על פי הנחייה של המפקח על הבנקים שקבע את ריבית ההיוון לצורך החישוב על 4%.

בנק ישראל ומשרד האוצר לא הסכימו כאמור להתיישר לפי קביעת הרשות לניירות ערך לפיה קיים בישראל שוק עמוק ובנק ישראל הודיע כי הבנקים יחשבו את ההתחייבויות הפנסיוניות לפי ריבית אג"ח ממשלת ישראל בתוספת פרמיית סיכון מארה"ב. החלטה זו של זקן צפויה לגרוע מהונו של בנק לאומי כ־2.5 מיליארד שקל — כ־10% מהונו העצמי.

לפי תקני החשבונאות המקובלים, היקף ההתחייבות הכספית לעובדי חברה ממשלתית נקבע עד היום ביחס לתשואות שוק של אגרות חוב קונצרניות בדירוג AA ומעלה. עד היום לא היה קיים בישראל שוק בו מתקיימת סחירות גבוהה באג"ח קונצרני, ולכן חברת החשמל, כמו גם חברות אחרות במשק, חישבו את היקף ההתחייבויות לעובדים ביחס לתשואות השוק של אגרות חוב ממשלתיות, שהן נמוכות יותר.

הליך בדיקה שהתנהל בחודשים האחרונים ברשות לניירות ערך בחן את היוון סך ההתחייבויות לעובדים, כזה שיישומו יכול להשפיע על היקף ההתחייבויות ומכאן גם על מצבה הפיננסי של חברת החשמל כמו גם חברות אחרות במשק.

כאמור, חברת החשמל הודיעה בנובמבר שהרשות לני"ע החליטה ש"בישראל מתקיים שוק עמוק באגרות חוב קונצרניות צמודות באיכות גבוהה שהמטבע שלהן הינו שקל", כאשר השינוי לתשואה על אג"ח קונצרניות יהיה מהיום ואילך.

לפיכך, יוגב שלח מכתב לרשות לני"ע, לשר האוצר בפועל נתניהו ומבקר המדינה, שם הוא מבקש לשכור בעל מקצוע שיבצע "מיפוי הקריטריונים לזכאות העובדים בגין כל התחייבות לפי דור, וותק, הישגים וכל אירוע רלוונטי". כל חברה ממשלתית תהיה אחראית על אספקת המידע ועל זמינותו.