הבנקים שכרו מומחים חיצוניים נגד הוועדה להגברת התחרותיות

איגוד הבנקים שכר את שירותם של ד"ר שלומי פריזט, לשעבר הכלכלן הראשי של רשות ההגבלים העסקיים, ועו"ד מלכיאל (מייק) בלס, לשעבר המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, לצורך סיוע בהגשת עמדתו של איגוד הבנקים בנוגע להמלצות ועדת שטרום להגברת התחרותיות בבנקים. כך נודע ל"כלכליסט".

על פי גורמים במערכת הבנקאית, השניים נשכרו כדי להכין חוות דעת כלכלית ומשפטית נגד המלצות הוועדה, שמבקשת לאסור על הבנקים להנפיק כרטיסי אשראי למשך כארבע שנים. הם אמורים לחוות את דעתם גם על סוגיות בעייתיות נוספות שעולות מהמלצות הוועדה, לדעת האיגוד.

פריזט, שעבד בעבר ברשות ההגבלים, נשכר גם בשנה שעברה על ידי אחד מגופי הפנסיה הגדולים במשק לצורך בדיקת המהלך שמובילה המפקחת על שוק ההון באוצר דורית סלינגר, לבחירת קרן פנסיה ברירת מחדל לציבור המועסקים שאינם מאוגדים - בחירה על סמך גובה ההנחה שתינתן לחוסכים בלבד. פריזט מצא בעבודה שהכין כי דמי הניהול נמצאים כבר בירידה חדה בשנים האחרונות.

מייק בלס צילום: אוהד צויגנברג

המלצתה העיקרית של הוועדה להגברת התחרותיות בבנקים בדו"ח הביניים שלה היא להפריד את חברות כרטיסי האשראי ישראכרט ולאומי מהבנקים. על פי ההמלצה, למשך כארבע שנים מהמועד שבו לא יהיו עוד ללאומי ולהפועלים מסגרות אשראי של כרטיסי האשראי, לא יוכלו הבנקים להנפיק כרטיסי אשראי אלא רק להפיץ כרטיסים של חברות אשראי עצמאיות. לגבי הפרדת ויזה כאל מדיסקונט והבנק הבינלאומי המליצה הוועדה שלא להפריד, וכי הנושא ייבחן בעוד כארבע שנים.

עוד ממליצה הוועדה כי הפיקוח על הבנקים יישאר בידי בנק ישראל במסגרת החלטת הוועדה שחברות כרטיסי אשראי העצמאיות יקבלו הגנת ינוקא מפני הבנקים למשך ארבע שנים. הוועדה כללה כמה גם המלצות לפתיחת שוק הסליקה לתחרות והעמדת הלוואות כנגד החיסכון הפנסיוני, שתבטיח פנסיה מינימלית של 3,800 שקל בחודש. עוד המליצה הוועדה על הקמת ממשק אינטרנטי כמו זאפ להשוואת מחירים של מוצרים פיננסיים, כמו גם על ביטוח פיקדונות שיחייב את כל הבנקים.

בתוך כך, בהמשך לחשיפת "כלכליסט" אתמול שהוועדה תדחה את סיום שלב השימוע הציבורי, עדכנה אתמול הוועדה באתר משרד האוצר כי המועד להגשת עמדות הציבור למסקנות הביניים נדחה ל־7 בפברואר 2016.

עוד נודע ל"כלכליסט" כי האיגוד צפוי לדרוש בשימוע שייערך לו מול הוועדה את הפצתם של מוצרי ביטוח אלמנטרי על ידי הבנקים. סוגיה זו מצוינת רק בעמוד האחרון של מסמך הביניים של הוועדה, אך האיגוד טוען כי היא חשובה לרווחיות הבנקים. הוא מבסס את דרישתו על כך שהפצה כזו מקובלת במדינות רבות וגם על דבריה של המפקחת חדוה בר, שהצהירה בוועידת "כלכליסט" על רצון בנק ישראל לפעול בכיוון. גם בדיוני ועדת בכר לפני כמה שנים ניתנה התייחסות לסוגיה זו. הוועדה הביאה לרפורמת בכר מ־2005, שעיקרה סיום בעלות הבנקים על קופות הגמל וקרנות הנאמנות, ודנה בין היתר במתן אפשרות לבנקים למכור מוצרי ביטוח, אך הנושא לא יושם בסוף.