החשכ"ל: קרן הביטוח הלאומי תתרוקן לחלוטין בשנת 2045, איש לא יקבל קצבה

החשב הכללי מציג היום (ב') בדו"ח השנתי שלו תמונה עגומה של עתיד מדיניות הרווחה של מדינת ישראל, לפחות בכל הנוגע ליכולת של המוסד לביטוח הלאומי לשלם קצבאות.

לפי הדו"ח, שמתבסס על הדו"ח התלת שנתי שפרסם הביטוח הלאומי, בשנת 2026 צפוי הביטוח הלאומי לעבור למצב גירעוני הולך וגדל, כאשר התקבולים שיקבל המוסד יהיו נמוכים מהתשלומים שהוא נדרש לשלם.

לא מדובר בחלק רשמי מהדו"ח השנתי של החשב הכללי, אלא כנספח שלתפיסת האגף חשוב לתת עליו את הדעת. עוד מפורט כי בשנת 2045 קרן הביטוח הלאומי תרוקן לחלוטין וללא מימון נוסף, אף אחד לא יקבל קצבה מהביטוח הלאומי.

סניף של הביטוח הלאומי צילום: טל שחר

עיקר הגידול בתשלומים נובע מהגידול בקצבאות זיקנה ושארים שחלקם יעלה מ-39.5% מכלל הקצבאות ב-2014 ל-43.5% ב-2045 וקצבאות הסיעוד שיכפילו עצמם מ-7.3% ל-14.5% בין אותן שנים. כל זאת נובע כמובן מהגידול באוכלוסיה המבוגרת.

למרות התחזית הקודרת, בשנים האחרונות לא נעשו כל צעדים משמעותיים להתמודד עם הבעיה. בתקציב הקודם לשנים 2016-2015 נעשו מספר צעדים קטנים שהסדירו את התשלומים של האוצר לביטוח הלאומי ובסך הכל דחו את הקץ מ-2042 ל-2045.

למעשה התמונה עגומה בהרבה שכן כל הנחות החשב הכללי והביטוח הלאומי מתבססות על החוק שקבע כי גיל הפרישה של נשים יעלה בהדרגה מ-62 ל-64 מתחילת השנה הנוכחית. אלא שבפועל הדבר לא קרה, לאחר ששר האוצר משה כחלון סירב לאמץ את המלצות הוועדה שהקים בנושא, מחשש לביקורת מצד חברות הכנסת באופוזיציה.

בינתיים ההעלאה האוטומטית שהייתה אמורה כבר להיכנס לתוקף נדחתה לפחות עד לפברואר 2018, מה שאומר שגם התשלומים של הביטוח הלאומי גדולים מההערכות והתקבולים נמוכים יותר, כך שקריסתו תגיע יותר מהר מהצפוי