כחלון הולך בין טיפות החלב אבל בסוף יירטב

הניסיון של משרד האוצר לקדם את רפורמת החלב בחקיקה למרות תקופת הבחירות, נתקל כעת בקשיים ומכשולים שעלולים לקבור את הניסיון של שר האוצר משה כחלון לדחות את העלאת מחירי החלב ב־3.4%.

ל"כלכליסט" נודע כי בעוד מנכ"ל משרד האוצר שי באב"ד מנסה לקדם את התוכנית בוועדת ההסכמות המשותפת לקואליציה ולאופוזיציה בכנסת, מפלגת ש"ס מתרעמת על הניסיון של נציג הקואליציה ח"כ דודי אמסלם להציג תמיכה קואליציונית למהלך ומביעה לו התנגדות עזה.

השר לשירותי דת יצחק וקנין, המייצג בעמדתו את המשקים הקטנים שייפגעו מהמהלך, צפוי להביע היום את התנגדותו בפני ראש הממשלה בנימין נתניהו. וקנין אמר ל"כלכליסט" כי המהלך שמקדם האוצר "יגרום למוות של כל המשקים המשפחתיים ואחר כך גם אולי של המשקים הקיבוציים". ההתנגדות של ש"ס תקשה על הקואליציה לגבש חזית אחידה בוועדת ההסכמות. אף שאין צורך באישור פה אחד ומאחר שנתניהו זקוק לתמיכתה של ש"ס אחרי הבחירות, לא מדובר במהלך שהתמיכה בו מובטחת.

המפלגות בוחשות בחלב

ועדת המחירים המליצה במאי שעבר להעלות את המחירים המפוקחים ב־3.4%, לאור התייקרויות חומרי הגלם, אולם כחלון סירב לכך והסכים לקדם את הרפורמה העוסקת בגודל ויעילות הרפתות. נגד ההחלטה הגישה חברת תנובה עתירה לבג”ץ והמדינה תצטרך להשיב עליה ב־14 בפברואר.

ביום שלישי שעבר חשף "כלכליסט" כי בפגישה שהתקיימה ביום ראשון אצל היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט דנו נציגי האוצר, החקלאות והמשפטים בתשובה שתינתן לעתירה שהגישו תנובה וטרה כנגד המדינה על סירובו של כחלון להעלות את מחירי החלב המפוקחים אף שמחירי החלב הגולמי עלו. הגורמים המשפטיים במשרדי הממשלה סבורים כי ברגע שהוחלט ללכת לבחירות, וברור כי הצעת החוק שמסדירה את הרפורמה לא תעבור, אין צידוק לכחלון שלא לאשר את המלצת ועדת המחירים ולהעלות את המחיר המפוקח. בתום הדיון שלח מנדלבליט את באב"ד לבדוק את ההיתכנות הפוליטית של קידום חקיקה בתקופת הבחירות.

ההתנגדות בכנסת לקידום המהלך בתקופת הבחירות לא מסתיימת בש"ס. מפלגה נוספת שהביעה את התנגדותה היא ישראל ביתנו. במפלגה מתנגדים קטגורית לכל הצעת חוק שלא אושרה בקריאה ראשונה לפני פירוק הכנסת בטענה כי לחברי הכנסת אין קשב לדיונים מעמיקים בתקופה זו, וכי האינטרסים שלהם יכולים להיות מוטים באופן בוטה יותר.

לדברי גורמים בישראל ביתנו "לסיעה יש עמדה עקרונית שגובשה עם יו"ר הכנסת, שבה סוכם שבפגרת הבחירות לא מעלים חוקים חדשים שלא עברו קריאה ראשונה”. ביש עתיד מסרו לגבי רפורמת החלב כי “משהוכרזו בחירות, יש לחכות להחלטות הממשלה הבאה בנושא זה, משום שכל החלטה שתתקבל עכשיו תהיה מונעת משיקולים שאינם מן העניין”.

יתר המפלגות באופוזיציה, ביניהן גם מפלגת העבודה טרם גיבשו עמדה בנושא. נראה כי לפחות בינתיים, מפלגות אלה מעדיפות כי מישהו אחר ירתיח עבורן את החלב על האש.

למשוך את הזמן מול בג”ץ

הצעות חוק שמקודמות היום חייבות לעבור דרך ועדת ההסכמות שמורכבת מיו"ר הכנסת, נציג הקואליציה דודי אמסלם מהליכוד ונציג האופוזיציה איציק שמולי מהעבודה. שמולי טרם קיבל את עמדות המפלגות האחרות באופן רשמי, זה אמור לקרות במהלך השבוע הקרוב. גם אם מפלגת העבודה תתמוך במהלך, שמולי יתקשה לאשר אותו בוועדת ההסכמות אם כמה מפלגות באופוזיציה יתנגדו.

החשש בממשלה הוא כי דווקא הניסיון לגזור קופון פוליטי רגע לפני הבחירות יהרוג את המהלך בטווח הארוך. שכן הסיכוי לאשר הצעת חוק בתקופת בחירות, שזוכה להתנגדות רבה מצד הרפתנים, מחייב פעולות רבות: כינוס של ועדת השרים לענייני חקיקה לאשר את תזכיר החוק, כינוס של הממשלה כדי לקצר את תקופת המועד להנחה על שולחן הכנסת, כינוס מליאת הכנסת פעמיים, וכינוס ועדת הכלכלה לדון במהלך עצמו. כאשר כל מהלך כזה צריך להגיע בליווי של היועצים המשפטיים. כל זה בתקופה של כחודשיים נראה לא ריאלי.

יש הסבורים כי מנדלבליט בסך הכל מאפשר לכחלון למשוך את הזמן מול בג"ץ ובכך לדחות את ההתייקרות הבלתי נמנעת לאחרי הבחירות. במהלך הדיון אצל היועמ"ש החשש של כחלון מהתייקרות בתקופת הבחירות חזרה כמה פעמים. חשש נוסף שעולה כעת הוא כי כדי לקדם את המהלך בתמיכה רחבה כחלון יסכים ללכת כברת דרך גדולה מדי לטובת החקלאים המתנגדים לאור הרגישות הרבה שהוא מגלה בתקופת הבחירות. ישנה עוד אפשרות שעלתה מצד גורמים פוליטיים שונים. הממשלה רשאית לפנות ליו"ר הכנסת יולי אדלשטיין ולבקש ממנו להניח הצעת חוק מבלי לעבור את ועדת ההסכמות, אולם לפחות בינתיים נראה כי הוא לא מעוניין לקדם את המהלך שיזכה לביקורת רבה.