בלעדי לכלכליסט
סלינגר לוקחת צעד אחד אחורה במלחמה על עמלות סוכני הביטוח
המפקחת על הביטוח שלחה הבוקר מכתב לחברות הביטוח ובתי ההשקעות ובו היא מרככת את הקו הבלתי מתפשר שהציגה בנוגע לצ'ופרים שניתנים לסוכני הביטוח: "אין בכוונתי להפעיל סמכויות אכיפה על הסכמים קיימים מול סוכנים וכאלו שנחתמו בסמוך לאחר פרסום נייר העמדה בנושא"
15:1830.03.15
המפקחת על הביטוח, דורית סלינגר, שלחה הבוקר מכתב לחברות הביטוח ובתי ההשקעות הנמצאים תחת פיקוחה ובתוכו התייחסות לחשיפת "כלכליסט" אתמול בדבר
המשך הנוהג של חברות הביטוח לפתות סוכנים לגייס לקוחות למוצרי פנסיה דרך בונוסים וטיסות מפנקות לחו"ל, חרף התנגדותה.
גזרי מבצעים שפרסמו חברות הביטוח. סלינגר יצאה נגד באופן נחרץ, אך כעת נסוגה לאחור
בינואר האחרון פרסמה סלינגר נייר עמדה שהסעיר את ענף הביטוח בו הבהירה כי אסור לחברות ביטוח לתגמל סוכני ביטוח בעמלות ותמריצים המעודדים אותם להביא לקוחות בדמי ניהול גבוהים. נייר העמדה עמד בסתירה לפרקטיקה הקיימת במסגרתה חברות ביטוח משלמות לסוכני הביטוח שלהן עמלות הנגזרות מגובה דמי הניהול שמשלם הלקוח ואף מפתות אותן בבונוסים של עמידה ביעדי מכירות שכוללות תניות כמו גיוס חוסכים בדמי ניהול גבוהים.
איגוד חברות הביטוח שלח בתגובה לנייר העמדה מכתב חריף לסלינגר בו דרש ממנה לחזור בה שאם לא כן יגיש האיגוד בג"צ בטענה כי נייר העמדה סותר חקיקה קיימת ונועד לעקוף את הפרוצדורה הקיימת של אישור חקיקה חדשה דרך ועדת הכספים של הכנסת. יצויין כי אמנם סלינגר פרסמה רק חודשים ספורים לפני פרסום נייר העמדה טיוטת חקיקה שהגדירה איסור של תשלום עמלות הנגזרות מדמי ניהול לסוכנים, אלא לאחר שראתה כי הכנסת מתפרקת וכי ייקח זמן עד להרכבת הממשלה הבאה, החליטה לפרסם את נייר העמדה המבוסס כפרשנות של החוק הקיים.
גזרי מבצעים שפרסמו חברות הביטוח. סלינגר יצאה נגד באופן נחרץ, אך כעת נסוגה לאחור כעת שולחת סלינגר הבהרה לנייר העמדה שלה שבמידה רבה נסוגה מהקו הבלתי מתפשר שהציגה בעת פרסום נייר העמדה. אמנם בפתיח המכתב כותבת סלינגר כי "ברי כי על הגופים המוסדיים וסוכני הביטוח הפנסיוני לפעול באופן מיידי לשם תיקון החוזים שמסדירים את תשלום דמי העמילות באופן שעולה בקנה אחד עם הוראות הדין, ומובן שלא ניתן לחתום על הסכמים חדשים באופן שמנוגד להוראות האמורות".
אך בהמשך המכתב היא מוסיפה, "בנסיבות העניין, ובהתחשב, בין השאר, בהיקפה של הפרקטיקה הקיימת והצורך בשינוי מערך החוזים הקיים, אציין כי אין בכוונתי להפעיל את סמכויות האכיפה הנתונות לי בכל הקשור לפעולת הגופים המוסדיים וסוכני הביטוח הפנסיוני ביחס ללקוחות שצורפו לגופים המוסדיים לפני פרסום העמדה ואף בתקופה הסמוכה שלאחריה לפי מערך החוזים שהיה קיים במועד פרסומה". כלל לא ברור מה הכוונה ל"תקופה הסמוכה" והאם מבצעים עמן יצאו חברות הביטוח בחודשיים האחרונים (פברואר-מרץ) שכוללים בונוסים על גיוסי חוסכים חדשים בדמי ניהול גבוהים יהיו פטורים מאכיפה נגדית מצד סלינגר, אם לאו.
סלינגר אגב מבהירה במכתב כי, "במצב דברים שבו חברה מנהלת משלמת דמי עמילות באופן שיוצר העדפה מובנית של האינטרס האישי של בעל הרישיון (סוכן הביטוח – ר"ב) על פני האינטרס של הלקוח לשלם בעבור מוצר מסויים דמי ניהול נמוכים ככל שניתן, יש משום הפרת החובות שמוטלות על החברה המנהלת בכל הקשור למתן שירותים לעמיתים ולמילוי שאר תפקידיו של הגוף המוסדי, ובכלל זה: קביעת דמי העמילות שמשולמים לבעל הרישיון".
סלינגר מדגישה עם זאת כי "אין באמור כדי לשנות מעמדתנו לפיה גוף מוסדי רשאי לקבוע דמי ניהול דיפרנציאלים (שונים בין לקוח ללקוח בתלות במאפייניו, היקף חסכונותיו, השכר שלו וכוח המיקוח שלו – ר"ב) וזאת עד לתקרה המרבית הקבועה בדין".
