החברות הממשלתיות: יותר רווחים, פחות דיבידנדים
דו"ח של רשות החברות הממשלתיות על שנת 2008 חושף את המספרים שהחברות אינן ממהרות למסור: מיהן החברות שעברו מרווח להפסד, מיהן החברות שמכניסות לקופת המדינה מאות מליוני שקלים בשנה, ואיך משפיעה ההפרטה על הכנסות המדינה
מחזור ההכנסות של כ־200 החברות הממשלתיות עלה בשנת 2008 ב־1.7% לעומת 2007 והסתכם ב־59.2 מיליארד שקל. בהתאם גדלו רווחי המדינה מהחברות הממשלתיות ב־100 מיליון שקל לעומת 2007 והסתכמו ב־1.4 מיליארד שקל. הנתונים נחשפים במסגרת דין וחשבון על נתוני החברות הממשלתיות, שהגיש לאחרונה מנהל רשות החברות הממשלתיות דורון כהן לשר האוצר יובל שטייניץ.
למרות הגידול בהכנסות הכלליות ובהכנסות המדינה מהחברות הממשלתיות, התשואה להון העצמי נסוגה מ־7% ב־2007 ל־5% ב־2008. היקף המאזן של כלל החברות גדל בתקופה ב־4% והסתכם ב־144.7 מיליארד שקל. נכון להיום נתונים חלקיים על תוצאות החברות הממשלתיות מפורסמים באיחור ניכר של כשנה על ידי רשות החברות הממשלתיות, ולא בהכרח על ידי החברות עצמן. כפי שפורסם לאחרונה ב"כלכליסט", מנהל רשות החברות כהן מוביל מהלך לפרסום עקבי ועדכני של התוצאות.
הידרדרות באגרקסקו
הנתונים המעניינים ביותר שנחשפים בדו"ח הם אלה של חברות ממשלתיות שחלקן לא נחשפו עד היום, במיוחד בקרב החברות המפסידות. כך, חושף הדיווח הנוכחי כי חמש חברות ממשלתיות דיווחו על הפסדים ב־2008 - בנק החקלאות, תעש, רכבת ישראל, מע"צ ואגרקסקו. במקרה של חברת היצוא החקלאי מדובר במעבר מרווח בשנת 2007 להפסד של 41 מיליון שקל ב־2008. הכנסות אגרקסקו ירדו ב־2008 ב־15.6%, והסתכמו ב־2.8 מיליארד שקל. שלוש המפסידות האחרות הציגו הפסדים גם ב־2007.
מעניינים במיוחד נתוניה הכספיים של תעש, המצויה כיום בהליך הפרטה. החברה השקיעה ב־2008 58 מיליון שקל ברכוש קבוע, תזרים המזומנים שלה לפעילות שוטפת עמד על 66 מיליון שקל, והתחייבויותיה עמדו על 3.8 מיליארד שקל. תעש רשמה ב־2009 הפסד נקי של 167 מיליון שקל - הפסד הגבוה ב־57% מההפסד שרשמה ב־2007. הנתון מדאיג במיוחד לאור העובדה שבין 2006 ל־2007 הצליחה החברה לצמצם ב־43% את הפסדיה. הכנסות תעש עמדו ב־2008 על 2.34 מיליארד שקל, בדומה להכנסות של 2007.
חברה מפסידה נוספת ב־2008 היא מע"צ, שסיימה את השנה עם הפסד קטן של 200 אלף שקל, למרות הכנסות של 2.5 מיליארד שקל. על החברה מעיקות התחייבויות של 454 מיליון שקל.
הרווחים מבז"ן חסרים
חברות ממשלתיות מחלקות דיבידנדים של 50%-60% מהרווח הנקי. מהדו"ח עולה כי ב־2008 חילקו החברות הממשלתיות דיבידנדים לגורמים שונים בהיקף כולל של כ־1.9 מיליארד שקל. זוהי ירידה לעומת 2007 שבה חולקו כ־3.1 מיליארד שקל ולעומת כ־5 מיליארד שקל שחולקו ב־2006. הירידה הדרסטית מקורה במגמת ההפרטה של חברות ממשלתיות, ובעיקר הפרטת בתי הזיקוק, שחילקו ב־2006 לפני הפרטתם דיבידנד חד־פעמי של כ־3.3 מיליארד שקל, שהלך כולו למדינה.
חלקה של המדינה בדיבידנדים השנתיים עמד ב־2008 על 483.5 מיליון שקל, ירידה של 34% לעומת 2007, שבה קיבלה המדינה כ־730 מיליון שקל בדיבידנדים, ולעומת 3.6 מיליארד השקלים שהתקבלו בדיבידנדים ב־2006 - בעיקר מחברת בז"ן.
הדו"ח מפרט גם את כל הדיבידנדים שחילקו החברות הממשלתיות במחצית הראשונה של 2009 והסתכמו ב־370 מיליון שקל. חלקה של המדינה בדיבידנדים עמד על 344 מיליון שקל. סכומים אלה מרמזים על פוטנציאל לדיבידנדים שנתיים גבוהים מאלה של 2008, בגלל תוצאות חיוביות יותר שהשיגו החברות לאחר שיא המשבר הכלכלי.
על הדיבידנד הגדול ביותר ב־2008 חתומה התעשייה האווירית, שהפרישה 212 מיליון שקל - 50% מהרווח הנקי של החברה. למדינה בעלות מלאה בתעשייה האווירית ורק היא נהנתה מדיבידנד זה. במחצית הראשונה של 2009 החברה ששילמה את הדיבידנד הגבוה ביותר היא נמל חיפה, עם דיבידנד של 109 מיליון שקל.
2.5% מהתוצר, 8.6% מהיצוא
מהדו"ח אפשר גם ללמוד על חלקן של החברות הממשלתיות במשק הישראלי. התוצר של החברות הממשלתיות היווה ב־2008 כ־2.5% מהתוצר במשק (תמ"ג), בדומה ל־2007. היצוא של החברות הממשלתיות עמד על 8.6% מכלל היצוא מישראל, בעיקר הודות ליצוא הביטחוני שמבצעות התעשייה האווירית, רפאל ותעש.
המועסקים בחברות הממשלתיות מהווים כ־2% מכלל המועסקים במשק. מספרם הסתכם ב־2008 ב־59,443 - 16% פחות מאשר ב־2007. החברות שמספר עובדיהן גדל במעבר מ־2007 ל־2008 הן התעשייה האווירית, תעש ורפאל. לעומת זאת קטן מספר עובדי דואר ישראל ומקורות בין 2007 ל־2008 ומספר עובדי חברת החשמל נותר יציב.