משרד הביטחון ניצח את האוצר: נדחתה הבקשה לקצץ 2.5 מיליארד שקל מהתקציב העתידי

ועדת הכספים סירבה לבקשת האוצר לקיצוץ בתקציב הביטחון. בדיון שנערך הבוקר (ד') התגלעה מחלוקת קשה בין משרדי הביטחון והאוצר סביב רצון האוצר לקצץ מתקציב 'הרשאה להתחייב' של מערכת הביטחון ב-2.5 מיליארד שקל. עם זאת הוועדה, אישרה תוספת בת מיליארד שקל לתקציב הביטחון.

כפי שנחשף ב"כלכליסט", ועדת הכספים התבקשה לקצץ בכ-2.5 מיליארד שקל מתקציב ההרשאה להתחייב (הסעיף המאפשר התקשרויות עתידיות) של משרד הביטחון. באוצר הסבירו כי כשהממשלה החליטה לפני כחודשיים על עסקת רכש מטוסי אימון מאיטליה נוצר ויכוח האם כל תקציב ההרשאה להתחייב היה צריך להיות תוספתי או ממקורות המשרד. "לאור לחץ זמן החלטנו לתקצב את מלוא ההרשאה להתחייב אך יש יתרה של 2.5 מיליארד שקל ואנחנו רוצים לקזז זאת. בנוסף התחלנו דיון עם מערכת הביטחון כדי ליצור גמישות של רזרבה תפעולית כי הם רצים על כמה פרוקטים במקביל", אמר בדיון נציג האוצר מאיר בינג, סגן הממונה על התקציבים.

אלא שבאופן חריג, לדיון הגיע אודי שני, מנכ"ל משרד הביטחון שהסתייג מהקיצוץ הצפוי בתקציב ההרשאה להתחייב ואמר "הבקשה לא מתואמת עם משרד הביטחון - זה לא נעשה בהסכמה איתנו. הממשלה נתנה למערכת הרשאה להתחייב בסך 10.5 מיליארד שקל ובסוף נתנו לנו 6 מיליארד. אז בכלל חסרים לנו 4.5 מיליארד. אין בכלל סיבה לקיצוץ - זה לא ריאלי".

אודי שני

שני הביא כתגבורת את ראם עמינח, ראש אגף התקציבים של משרד הביטחון, שהסביר כי "אם יורידו כספים לא אוכל לחתום עסקאות. הספק יקרא לי עבריין. שני הוסיף כי "חסר לנו כסף לתוכנית שרביט קסמים". אולם בינג המשיך להתנגד ואמר "הרשאה להתחייב גדולה מדי תחייב את הגדלת התקציב של הביטחון בעתיד. זה דיון מהותי".

יו"ר ועדת הכספים משה גפני זעם על האוצר ואמר "אנחנו לא חותמת גומי, למה לא הודעתם בעת ההעברה הראשונה לתקצוב המטוסים על כך שיכול להיות שיהיה עודף?". בינג ענה "יש החלטה ברורה בנושא ואמרנו שההעברה תקוזז במידת הצורך". גפני שאל "למה הטעתם את הוועדה? למה לא אמרתם 'שתדעו שיגיעו פניות להפחית את הסכום". בינג אמר "אני מקבל את הביקורת".

הצדדים לא הגיעו להבנות ונציג המל"ל הכריז כי המועצה מנסה לפשר ביניהם. לדבריו "הנושא הזה נתון בוויכוח בתוך הממשלה. אנחנו נמצאים בתהליך תקדימי של ניסיון להגיע להבנות בין המשרדים. בהתאם להחלטת הממשלה נכנסנו לעבודה מאומצת כדי להגיע להמלצה שתובא לאישור לכנסת. צריך לתת עוד שהות לא ארוכה למצות את המהלך".

לסיכום גפני אמר "הנושא הוא לא 2.5 מיליארד שקל אלא הויכוח בין האוצר לביטחון על תקציב משרד הביטחון. נגמר העידן שהאוצר מביא פניות אותן נאשר בדקה וחצי".

בתוך כך, הוועדה דנה בהעברות תקציביות נוספות לעיבוי תקציב הביטחון. ראשית הוגשה בקשה עבור תוספת בת 484 מיליון שקל לתקציב הביטחון. 500 מיליון שקל נוספים נועדים לפינוי מחנות צה"ל במרכז. 36 מיליון שקל נוספים יועברו לתקציב הביטחון עבור תוכנית התייעלות. לבסוף 520 אלף שקל יוקצו לפעילויות בתחומי החברה וידיעת הארץ.

נציג האוצר הודיע כי בימים הקרובים יוגשו לכנסת בקשות לתוספות תקציביות נוספות. במערכת הביטחון ציינו כי ההגדלה התקציבית היא חלק מהחלטת הממשלה לעבות את תקציב מערכת הביטחון ב-3 מיליארד שקל לאחר השלמת אבני דרך מסוימות דוגמת פינוי מחנות. מכאן משרד הביטחון דורש את העברתם של 2.5 מיליארד שקל נוספים בתקציב 2012 - כפי שהחליטה הממשלה. חצי מיליארד השקלים שנועדו לפינוי מחנות הינם חלק מההעברה מתוכננת על סך 1.9 מיליארד שקל שצה"ל אמור לקבל בסופו של דבר לטובת פינוי חמש מחנות במרכז: תל השומר, צריפין, שלישות ראשית ברמת גן, הרודצקי בגבעתיים ומחנה סירקין בפתח תקווה.