המלצות ועדת קדמי יעלו לאישור הממשלה ביום ראשון הקרוב

הצעת המחליטים בנוגע להמלצות ועדת המזון (ועדת קדמי) תעלה לאישור הממשלה ביום ראשון הקרוב.

משרד האוצר והתמ"ת מבקשים לאשר את המלצות הוועדה כחבילה אחת וברגע שיאשרו את ההמלצות יחל הליך חקיקתי, שייקח מספר חודשים. עם זאת בתמ"ת מציינים כי לא כל המסקנות דורשות חקיקה וברגע שתאושר החבילה יכול להתחיל הליך יישום חלק מהמסקנות באמצעות תקנות.

מי גרם לעליית המחירים במשק?

מבקר המדינה קורא שוב: לשקול מחדש את הכוונה לייקר את מוצרי החלב

גם השוקולדים מתייקרים: חברת סידס מעלה מחירים של M&M ומארס 

קדמי. ממליץ על הגברת התחרותיות צילום: מיקי אלון

ועדת המזון בראשותו של מנכ"ל התמ"ת שרון קדמי סיימה את עבודתה כבר בחודש יוני 2012. דו"ח הוועדה כולל 53 המלצות והמרכזיות שבהן נועדו להגביל את כוחן של רשתות השיווק הגדולות.

הממצא העיקרי של הוועדה הוא כי מחירי המזון בישראל יקרים בהשוואה בינלאומית. הסיבה לכך היא ריכוזיות במקצעי האספקה והקמאונעות. לשם כך יש צורך בהגברת הלחץ והתחרותיות.

הצעת המחליטים שתוגש כוללת בין השאר פירוט האופן בו יחוקק חוק על בסיס עקרונות ה"צו המוסכם" המסדיר את יחסי הספקים והקמעונאים בישראל. בין היתר: איסור על ספקים להתערב בקביעת מספרם או זהותם של ספקים מתחרים ברשת; איסור על רכישת שטחי מדף על ידי ספקים גדולים' איסור על סדרנות של הספק ברשתות הקמעונאיות.

יישום מודל התחרות האזורית - לקבוע בחוק הוראות שמטרתן קידום והבטחת תחרות בשוק קמעונאות המזון. קרי, שליטה והגבלת פתיחת סניפים חדשים של הרשתות הקמעונאיות. כך, יוסמך הממונה על ההגבלים העסקיים להגביל את יכולתו של קמעונאי גדול שמחזיק בנתח של מעל 30% מפדיון המכירות בקבוצת תחרות של חנות שלו, מלפתוח חנות נוספת באזורי ביקוש. כמו כן, בהוראת שעה, יוסמך בית הדין להגבלים עסקיים להורות לאדם המחזיק בנתח של יותר מ - 50% מפדיון המכירות בקבוצת תחרות ויש לו לפחות שלוש חנויות באזור הביקוש הרלבנטי, על צמצום היקף זכותו בחנות או על מכירת זכותו לאדם אחר.

ג. לאסור על קמעונאי גדול המחזיק ביותר מ-30% מפדיון המכירות להיות צד להסדרים שיגבילו קמעונאים אחרים מלהתקשר בחוזה מקרקעין למכירה, להחכרה, להשכרה, להקמת חנות או כל פעילות מתחרה בתחום המזון באזור הביקוש הרלבנטי לחנות שאליה מתייחסת אותה קבוצת תחרות.

ד. הסמכת שר התמ"ת להתקנת תקנות לחיוב הקצאת שטח מדף למוצרים מפוקחים

ה. שקיפות מחירים - במטרה להגביר את שקיפות המחירים בתחום המזון ומוצרי הצריכה, לקבוע הסדרים בחוק שיחייבו קמעונאי לפרסם באופן פומבי באמצעים אלקטרוניים את מחירי המוצרים שהוא מוכר באופן שיאפשר לבצע על בסיס הפרסום כאמור השוואה של מחירים, בזמן אמת.

ו. הקלות והסרת חסמים בייבוא מוצרי מזון לישראל בכלל ובאמצעות ייבוא מקביל בפרט.

ז. פרסום השוואה בין לאומית של מחירי מוצרים המיובאים לישראל

ח. פרסום בחנויות של המחירים הסיטונאיים של פירות וירקות המפורסמים ע"י משרד החקלאות

שר האוצר, יובל שטייניץ אמר, "יישום המלצות ועדת המזון יוביל להוזלת מחירי מוצרי המזון. מהלך זה הינו נדבך נוסף בשורת הצעדים שמובילה הממשלה על מנת להפחית מיוקר המחייה לטובת אזרחי ישראל."

שר התמ"ת, שלום שמחון, מסר, "מדובר בבשורה גדולה לצרכנים ונעשה מאמץ גדול לאשר ההמלצות עוד בטרם סיום עבודת הממשלה הנוכחית. המלצות הועדה מסכמות את העבודה המקיפה ביותר שנעשתה בישראל לבחינת שוק המזון, הסיבות ליוקר המחיה ודרכים להפחתתו".