משרד הכלכלה: היועץ הפוליטי לשעבר יצטרך להוביל את פירוק הריכוזיות

בבחירות האחרונות הציג עצמו שר הכלכלה הנכנס נפתלי בנט לקהל הבוחרים תחת הסיסמה "בנט הוא אח". אם שלום שלמה, המועמד מטעמו לתפקיד מנכ"ל המשרד, היה רץ בבחירות, הוא כנראה היה בוחר בסלוגן "שלמה הוא חבר".

ההגדרה "חבר" חוזרת על עצמה פעמים רבות בשיחות עם אנשים שמכירים את שלמה. קבוצת חבריו כוללת שרים מהליכוד כמו גלעד ארדן והשר לשעבר משה כחלון, לצד חברי מפלגה רבים. "במילה אחת חבר. גם לפוליטיקה וגם לעסקים", מגדיר אותו מנכ"ל הליכוד, גדי אריאל. גם ח"כים לשעבר דוגמת רוני בראון ומודי זדנברג מגדירים אותו כ"חבר טוב".

חבר נוסף של שלמה הוא הח"כ הטרי איציק שמולי (עבודה), שאמר שהוא ושלמה "חברים הרבה מלפני הפוליטיקה". השניים מכירים מהתקופה שבה ייעץ שלמה לאגודת הסטודנטים בתחום של קשרי הממשל, ושמולי כיהן כיו"ר האגודה והשניים נשארו חברים טובים. לדברי מכר משותף, השניים אף נהגו לשחק יחד בפלייסטיישן.

צבר גם לא מעט אויבים

משרד הכלכלה והמסחר אחראי על חיזוק הייצוא הישראלי, על מרכז ההשקעות, על מכון התקנים ועל משרד המדען הראשי. בשנים האחרונות גדל תקציב המשרד וב־2012 הוא עמד על 7 מילארד שקל. עם כניסתו של בנט לתפקיד הורחבו סמכויות המשרד, ובין היתר הוא יהיה אחראי ליישום מסקנות ועדת הריכוזיות. במסגרת תפקידו צפוי שלמה להיות אחראי על שירות התעסוקה ועל שילוב חרדים וערבים במעגל העבודה וסבסוד מעונות היום למשפחות העובדות. תפקיד כזה מחייב ניסיון ניהולי רב, אך אחת הטענות ששבות ועולות בנושא של שלמה הוא בכך שהרקע שלו הוא בעיקר בייעוץ פוליטי.

שלום שלמה צילום: אפי שריר

כמנכ"ל משרד הכלכלה אמור שלמה להוביל את מדיניותו של בנט לפירוק הריכוזיות. בלשכת בנט אומרים כי לזהות המנכ"ל הבא תהיה חשיבות גדולה לקראת הרפורמות המתוכננות, בפרט לאור העובדה שבנט משמש כיו"ר ועדת השרים לריכוזיות במשק. יש כאלה ששואלים כיצד זה ישתלב עם העובדה שבין לקוחותיה של גילעד, שתחקיר "עובדה" חשף את שיטות הפעולה שלה, נמצאים גופים רבים שעשויים להיפגע מפירוק הריכוזיות. שלמה היה אחד המוחות מאחורי המו"מ הקואליציוני של בנט, ושמו על לכותרות בחודש האחרון לאור שיתוף הפעולה בין בנט ללפיד. משיחות רבות שערך "כלכליסט" בנוגע לשלמה מצטיירת דמות של אדם שיודע להתחבב על אנשים, אך לא מהסס להקריב אותם כדי להשיג מטרות פוליטיות ואישיות. אותם גורמים אשר מרגישים נבגדים על ידו מכירים במעלותיו הפוליטיות, אך מעלים תמיהות ביחס להחלטתו של בנט למנות אותו לתפקיד מנכ"ל משרד התמ"ת.

"מצד אחד אני מעריך את העובדה שבנט לא זורק אדם שעזר לו במו"מ הקואליציוני", אומר גורם פוליטי שמעדיף לא להזדהות. "מצד שני, אני לא מבין את המינוי, זה אדם ללא ניסיון ניהולי והשכלה כלכלית".

קשריו הטובים של שלמה עם בנט החלו מימיהם המשותפים בלשכתו של בנימין נתניהו. היכרותו עם נתניהו נולדה עוד לפני כן, כאשר כיהן כשר החוץ בממשלתו של אריאל שרון. מכריו של שלמה, חבר טרי בליכוד, תיארו אותו אז בפני נתניהו כ"בחור מבריק שמוצא פתרון לכל בעיה בשניות". לקראת סוף 2005, כשנתניהו עדיין היה באופוזיציה, הובא שלמה ללשכתו. במהלך תקופה זו פעלו בלשכה גם נפתלי בנט לאיילת שקד, עד שעזבו יחד את הלשכה במרץ 2008.

שלמה נותר בלשכת נתניהו גם כשזה שב אל השלטון ב־2009. אחד התפקידים שהוטלו עליו היה לפלג את קדימה, אז סיעה עם 28 מנדטים. בדצמבר 2009 הוא עבד בקדחתנות כדי לצרף לקואליציה שבעה חברי כנסת מקדימה, אך כשל. באוקטובר 2011 פרסם מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס דו"ח חריף על אודות המינויים במשרד ראש הממשלה. אחד הסעיפים התייחס לכך שבלשכת ראש הממשלה הסתובבו יועצים שהקשר בינם לבין תפקידם הרשמי היה מקרי בהחלט. אחד מהיועצים הללו היה שלמה, שהועסק כיועץ לענייני דרוזים, אך פועל עסק בנושאים אחרים לגמרי.

דו"ח המבקר צפוי להיות אחד המכשולים העיקריים כאשר יועלה מינויו בנציבות שירות המדינה. שלמה אומנם עזב את לשכת נתניהו לפני פרסום הדו"ח, אך הנושא יעלה בוועדה שצריכה לאשר את מינויו. פרופ' אריאל בנדור, מומחה למשפט חוקתי, דווקא מעריך שהדו"ח לא יגרום לפסילת המינוי."שלמה לא עשה מעשים הפוגעים בטוהר המידות או בשחיתות, אלא עסק בעניינים שלא קשורים במסגרת תפקידו, כנראה בידיעת ראש הממשלה".מנציבות שירות המדינה נמסר: "קיבלנו את בקשת השר בנט למנות את שלום שלמה. הוועדה הדנה בנושא המינוי כבר התכנסה ביום חמישי האחרון, אך טרם סיימה את עבודתה. דו"ח מבקר המדינה ידוע לחברי הוועדה".

נפתלי בנט צילום: נמרוד גליקמן

האם התן־קח יעזור?

בסוף 2010 עזב שלמה את לשכת נתניהו. לדברי מכריו, הוא הותש מהעבודה במערכת הפוליטית ואשתו אסנת הפעילה עליו לחץ להפחית את הנסיעות מבלפוריה שליד עפולה לירושלים. אגב, גם כדי להחזיר את שלמה לזירה הפוליטית פנה בנט לאסנת. לאחר שעזב את לשכת נתניהו עבד עם איש העסקים חזי בצלאל, שביקש להתמודד באמצעות חברת אקספון על מכרז להפעלת רשת סלולרית בישראל, אלא שמועמדות החברה נפסלה לאחר שלא העמידה את הערבויות הדרושות. לאחר מכן החל שלמה לעבוד בחברת דור נדל"ן של גיל דנקנר וכלוביסט בחברת גלעד קשרי ממשל.

ואכן, אחד הביקורות ששבות עולות נגד שלמה היא ניסיונו הניהולי המועט בהשוואה לכישוריו הפוליטיים. גורם פוליטי וכלכלי בכיר המכיר אותו טוען: "התפקידים העסקיים שלו הם רק להראות שיש לו ניסיון בניהול, וזה קצת רחוק. בפועל הוא בעיקר יודע לייעץ והכישורים שלו הם פוליטיים, אבל עכשיו בממשלה נכנסו שרים בלי ניסיון, אז יש גם מנכ"לים בלי ניסיון. זאת כנראה הפוליטיקה החדשה".

לעומת זאת, טוען אדם המגדיר עצמו כחבר קרוב של שלמה: "גם במקרה של חזי בצלאל וגם בדור נדל"ן תפקידו היה מעבר לייעוץ. אם בנט רוצה ללכת למהלכים גדולים, כאלה שצריך לדעת לעשות 'תן וקח', אז שלום הוא הבחירה הנכונה. שלום אוהב את הרעיון לקדם מהפכות שכולם מסכימים עליהן. הוא מדבר על זה ש־80% מהקהילה העסקית והפוליטית מסכימים על מה צריך לעשות".

בעניין דו"ח המבקר אמר גורם המכיר היטב את שלמה: "הדו"ח לא היה בעייתי. היה בלבול כולל בלשכה (של נתניהו – א"ק) ולא הבינו מי אחראי על מה. הלשכה היא לא המקום הכי מסודר בעולם והכל נבע מזה".

מגורים: מושב בלפוריה

מצב משפחתי: נשוי + 3

השכלה: תואר ראשון במשפטים מהמרכז האקדמי למשפט ועסקים ברמת גן

תפקידים קודמים: יועצו הפוליטי של בנימין נתניהו, יועץ לחזי בצלאל במיזם הסלולרי שכשל אקספון, לוביסט בחברת גלעד ומנכ"ל חברת דור נדל"ן

שלום שלמה. חבר או אדם בוגדני? תלוי את מי שואלים