פיצוי במקום איכות חיים
במקום להשקיע כסף בפיתוח הפריפריה, הממשלה בוחרת לפצות את האזרחים על שירותים גרועים
אם נשים לב למינוח שבו הזכאים משתמשים, הם מדברים על "פיצוי": פיצוי על הנסיעות הארוכות, פיצוי על שירותים ירודים. למעשה, התחושה היא שהממשלה ויתרה על פריפריה איכותית ופשוט משלמת לאזרחים שמסכימים לגור בה בכל זאת. במקום זאת, הממשלה יכלה לקחת את 800 מיליון השקלים שמגולמים בהטבת המס ולהשקיע אותם בפיתוח תשתיות, שירותים, תעסוקה ותחבורה בפריפריה. כך, במקום לפצות את תושב נהריה שנאלץ לנסוע מדי בוקר שעות ארוכות למרכז כדי להתפרנס, היה אפשר לדאוג שתהיה לו תעסוקה קרובה יותר לאזור מגוריו, או לכל הפחות להקל עליו את ההגעה למקום עבודתו במרכז. במקום לשנות את המצב העגום הזה ולהשקיע גם מעבר לגבולות גוש דן, בוחרת הממשלה בפתרון הקל – לפצות את האזרחים על שירותים גרועים.
כפר ורדים צילום: אלעד גרשגורן
לאחר שבג"ץ לחץ את הממשלה לקיר, קבע שר האוצר רשימת קריטריונים לזכאות להטבת המס, ואלה הביאו להכפלת מספר היישובים הזכאים. עד כה נמנע האוצר מלהחליט אם להגדיל את תקציב הטבות המס או להקטין את ההטבה לכל יישוב, אך כעת, עם תחילת דיוני התקציב, ההחלטה צריכה להתקבל. קשה לראות כיצד יגדל תקציב ההטבה לאור הצהרות לפיד על כך שלא ייגבו מסים נוספים ולא יגדל הגירעון, והחוקים החדשים (כמו חוקי הדיור) שעתידים להגדיל את הוצאות הממשלה. אם כך, קל יותר להמר על האפשרות השנייה: סכום ההטבה לא יגדל משמעותית, אבל יתחלק בין יותר יישובים. כלומר, לא רק שהממשלה בוחרת לפצות את האזרחים במקום לשפר את חייהם, היא גם תקטין את הפיצוי. בנוסף, מחקר של בנק ישראל מצא כי רק 61% מהנישומים נמצאים מעל סף המס וזכאים להטבה, כך שקרוב למחצית מתושבי הפריפריה אינם מקבלים דבר.
עוד נקודה שכדאי להתעכב עליה היא שתושבי הפריפריה, במיוחד ביישובים הקטנים, זוכים לחוויה שונה מתושבי הערים הגדולות. גידול ילדים ביישוב כפרי או שיתופי מציע אפשרויות שונות מגידול ילדים בראשון לציון, למשל, ורבים יראו בכך יתרון. לכן הניסיון להציג את אותם תושבים כ"מקריבים" או כמי שחייהם קשים יותר הוא מניפולטיבי, והופך את שיח הפיצוי לשגוי מיסודו.
ולבסוף, ראוי לציין גם כי הקריטריונים שקבע האוצר מעניקים 40% ממשקל הניקוד ליישובים המרוחקים ממרכז הארץ, 40% מהמשקל למיקום היישוב ביחס לגבול ו־20% מהמשקל למצב חברתי־כלכלי. כלומר – 80% מהמשקל ניתן למיקום על המפה. אולי אני תמים, אבל חשבתי שהמרחק החברתי והכלכלי מהמרכז, ולא רק בישראל, הוא הרבה יותר מנתון גיאוגרפי.
