כיל מגבירה את הלחץ על הממשלה: נלחמת על השאלה מי יאכוף את ששינסקי 2

לקראת הדיון הצפוי על חוק ששינסקי 2 בוועדת השרים לענייני חקיקה ביום רביעי הקרוב מבקשת כיל להכניס תיקונים שיקלו עליה בכל הנוגע לגביית המיסוי על רווחי היתר שלה. ל"כלכליסט" נודע שהחברה טוענת שהנוסח הקיים הוא חקיקה דרקונית שתעצור את השקעותיה בישראל, ובין היתר מבקשת שהסמכות לקבוע מה יחשב ככרייה של משאב טבע ומה יחשב למוצר תעשייה עליו היא תשלם מס מופחת תופקד בידי משרד הכלכלה, ולא בידי רשות המסים כפי שמתוכנן כיום. ברשות המסים טוענים מנגד כי בנוגע לגביית מסים הסמכות נתונה לרשות ולפקידי השומה שמיומנים בביצוע הבחנות מן הסוג הזה. 

במקביל ממשיכים בכירי כיל לנסות לשכנע את פקידי הממשלה בצורך לרכך את החוק. ביום חמישי האחרון נפגשו נציגי החברה בראשות היו"ר ניר גלעד עם מנהל רשות המסים משה אשר ונציגיו במטרה לשכנע את הנהלת הרשות שתזכיר החוק שהופץ עומד בסתירה להחלטת הממשלה. המחלוקת הגדולה ביותר, מלבד השאלה מי יאכוף את החוק, נוגעת להקלות שכיל רוצה לקבל בחוק לעידוד השקעות הון.

שר האוצר משה כחלון ושר הכלכלה אריה דרעי. האם פקידי השומה מספיק מיומנים? צילום: עומר מסינגר, דוברות הכנסת

בעוד רשות המסים והאוצר טוענים שהפקת משאב הטבע, עליה כיל אינה זכאית להטבות מס מתוקף החוק לעידוד השקעות הון, נוגעת לכל תהליך הייצור עד לקבלת האשלג, בכיל טוענים שהמשאב אותו הם מקבלים הוא מי ים המלח בעוד התוצר המוגמר הוא תוצאה של פעילות תעשייתית שמזכה בהטבות מתוקף החוק.

פגישה דומה נערכה לאחרונה גם עם ראש הממשלה בנימין נתניהו, ובעקבותיה הוא הורה לשוב ולדון בהמלצות ששינסקי 2 בישיבת התקציב בממשלה למרות שהן כבר עברו את הקבינט החברתי־כלכלי. ועדת השרים תוכל לפתוח מחדש את ההחלטה שהתקבלה, ואם יהיה שינוי מהותי הוא יחזור לאישור הממשלה. כיל זוכה לתמיכת שר הכלכלה וראש הממשלה בעוד באוצר מתנגדים לשינויים המתוכננים לטובתה.

ברשות המסים אישרו את קיום הפגישה ואמרו ל"כלכליסט" כי "בדומה לגורמי ממשלה נוספים, נציגי רשות המסים נפגשו עם נציגי כיל על מנת לשמוע את השגותיהם. יחד עם זאת, הרשות דבקה בעמדתה כי המלצות הוועדה הבין־משרדית בנושא צריכות להיות מקודמות במסגרת חוק ההסדרים על מנת להבטיח שהציבור יהנה מחלק ראוי במשאבי הטבע של המדינה".

מכיל נמסר בתגובה כי "תזכיר החוק בעניין ששינסקי 2, שנכתב על ידי מס הכנסה ומשרד האוצר, הוחבא במשך שמונה חודשים מהממשלה כי הוא סותר לחלוטין את הנחיותיה ומדיניותה. זהו חוק פרסונלי חריג שנכתב ונוסח אך ורק נגד כיל, באופן המסכן את תשתית אמון הציבור ברשויות המס. תזכיר החוק מגלה כי לא הוצגה לממשלה ולציבור כל האמת, וחמור מכך הוא מבקש להוביל את הממשלה למהפכה אסטרטגית חמורה שהיא לא רצתה בה. הנחיות הממשלה לא מיושמות ואף סותרות את הכתוב בתזכיר החוק".