גילה מסכם קדנציה: "הרחבנו משמעותית את ארגז הכלים"

"את מונופול המלט הצלחנו לפרק, פרקנו את נשר לשני שחקנים מתחרים. בשוק הגז הטבעי זה פחות הסתדר, אבל ניסינו", אמר היום הממונה על ההגבלים העסקיים פרופ' דיוויד גילה בכנס לסיכום כהונתו שנערך באוניברסיטת ת"א על ידי מכון אלי הורביץ לניהול אסטרטגי ומשרד אגמון ושות'.

דיויד גילה צילום: נמרוד גליקמן

גילה אישר את הפרסום לפיו מתנהלת חקירה נגד קוקה קולה על ניסיון לקדם את מוצרי טרה באמצעות המונופול של החברה, במיוחד על מותג הקוקה קולה. גילה הדגיש את המאבק במונופולים כגולת הכותרת של כהונתו במהלכה הוכרזו ככאלה אל על ו-16 מונופולים בתחום החלב.

גילה התייחס לפרסום האחרון על רווחיות היבואנים, ופירט את תרומתו: "קידמנו את האיסור על יבואנים רשמיים להפריע ליבואנים מקבילים, נמשכה אכיפת האיסור על מחיר מופרז, קידמנו הכרזת מונופול על יבואן שיש לו פחות מחצי נתח שוק". בהקשר זה דיבר גילה גם על הכלים שנתן חוק המזון: "איסור התערבות במחיר, איסור 'חלוקת שלל' בין היבואן, הספק והרשת על חשבון הצרכן".

את תרומתו המשמעותית ברשות תיאר גילה ב"הרחבה משמעותית של ארגז הכלים". לא רק כלים שנגזרים מהפרת חוק ההגבלים אלא כלים כמו "הודעה על קבוצות ריכוז או הפעלת חוק המזון שיש בו הרבה כלים לטפל בכשלי שוק למרות שאין הפרה של חוק ההגבלים, העמדה לדין פלילי, הטלת עיצומים כספיים, חיזוק האכיפה הפרטית".

מי שביקר בחריפות את התנהלות הרשות היה עו"ד צבי אגמון (ממשרד אגמון ושות' רוזנברג הכהן ושות'): "התכלית היא לא ארגז כלים אלא פגיעה בתחרות ואני לא רואה איך הפעילות הזו קידמה את התחרות", אמר, "המציאו הסדר כובל שלא היה ולא נברא בעניין הגז. באיזה מדינה יש כל כך הרבה חוקים על הגבלים עסקיים כמו ישראל? באיזו מדינה יש חוק ריכוזיות? חוק הריכוזיות רצה לפרק את איידיבי, זו הייתה התכלית האמיתית שלו. תראו את איידיבי בלי חוק הריכוזיות, לא צריך חוק. חוק המזון? תראו את מגה, תראו את שופרסל, לא צריך חוק, כוחות השוק עשו את זה".