ח"כ קירשנבאום דרשה לבטל הדיון להורדת עמלות ההפצה

ח"כ פאינה קירשנבאום שמה שיניים בגלגלים של התוכנית של פרופ' שמואל האוזר, יו"ר רשות ני"ע להוריד את עמלות ההפצה שגובים הבנקים בקרנות הנאמנות.

פאינה פנתה הבוקר לשר האוצר, ד"ר יובל שטייניץ וליו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני בדרישה לבטל לאלתר את הדיון הצפוי ביום שני בועדת הכספים בהצעת חוק של האוזר להפחתת עמלות ההפצה הגבוהות שגובים הבנקים מקרנות הנאמנות המגולגלות ללקוח בדמי ניהול גבוהים.

פאינה קירשנבאום צילום: עטא עוויסאת

עמלות ההפצה משולמות לבנקים עבור שיווק הקרנות ללקוחות הקצה. זאת לאחר רפורמת בכר שאילצה את הבנקים למכור את קרנות הנאמנות והם הפכו ליועצים פנסיונים המייעצים ללקוחות אילו קרנות כדאי להם לקנות. בתמורה, מקבלים הבנקים מקרנות הנאמנות עמלות הפצה. אלא שכל הבנקים ללא יוצא מן הכלל בחרו לגבות את עמלת ההפצה המקסימלית הקבועה בחוק וכך נוצרו מצבים אבסורדים בהם קרן נאמנות כספית למשל שגובה דמי ניהול של 0.15% מהלקוחות צריכה במקביל לשלם עמלת הפצה של 0.125% לבנקים - כך שהעמלה מהווה 83% מהכנסות קרן הנאמנות. כמובן שעמלות ההפצה הגבוהות מאלצות את קרנות הנאמנות לגלגל את העלות הזו בייקור דמי הניהול ולכן מבקש יו"ר רשות ני"ע להוריד את עמלות ההפצה ובכך לאפשר לקרנות הנאמנות להוזיל דמי ניהול.

כדי להתמודד עם החשש שההוזלה של עמלות ההפצה לא תגולגל ללקוחות סיכמה רשות ני"ע עם כל מנהלי הקרנות כי באופן וולנטרי הם יודיעו על הפחתה של דמי הניהול בגובה ההנחה לה יזכו בעמלות ההפצה וזאת לתקופה של חצי שנה. אלא שח"כ קירשנבאום לא מסתפקת בכך. "מטרת תקנות עמלות ההפצה הינה להביא להפחתה של עמלות ההפצה שמשלמים מנהלי הקרנות לבנקים. אך אין בכך די כדי להבטיח שהציבור ייהנה מהוזלה ולו של שקל חדש אחד בדמי הניהול שלו. על מנת להבטיח כי הפחתת עמלות ההפצה תתגלגל להפחתה מקבילה של דמי הניהול שמשלם הציבור למנהלי הקרנות, יש צורך בכריכה חוקית של ההפחתות הנ"ל" . כלומר קירשנבאום דורשת שיעוגן סעיף חוק שיחייב את מנהלי הקרנות לבצע את ההפחתה האמורה.

בדיון שהתקיים בועדת הכספים בנושא לפני הבחירות אף דובר על אפשרות של עיגון חקיקתי של הנושא אך מהלך כזה לא בוצע עדין.

פנייתה ליו"ר ועדת הכספים, ח"כ גפני, ציינה ח"כ קירשנבאום, כי "מכיוון שלא יושמו החלטות הוועדה כפי שנקבעו בישיבה הקודמת, לא ברור לי מה מטרת הישיבה ביום שני, ובוודאי מהי הדחיפות שבקיומה במועד זה". וקראה לו לבטל את הדיון שנקבע בנושא ולפעול ליישום החלטת הועדה כפי שהתקבלו על ידה בכנסת הקודמת.

אם תכניתה של קירשנבאום תצליח הבנקים יוכלו להנות מעוד דחיית זמן. זאת כיוון שתכניתו של האוזר צפויה לחתוך כ-100 מיליון שקל מהכנסותיהם השנתיות וכל חודש בו הנושא מוקפא משלשל לכיסם עוד 8 מיליון שקלים.

חשוב לציין כי התחייבות וולנטרית של מנהלי הקרנות לבצע את ההפחתה בדמי הניהול בגובה ההפחתה בעמלות ההפצה היא התחייבות קשיחה ושוות ערך לעיגון חקיקתי של ההתחייבות.

מנהלי הקרנות מתנגדים לעיגון חקיקתי של הסוגיה מחשש שחברי הכנסת לא יסתפקו בתקופה של חצי שנה ויאריכו בחקיקה את התקופה בעת שתסתיים.

עוזרה של פאינה קירשנבאום הדגיש כי קירשנבאום לא נפגשה עם לוביסטים או נציגי הקרנות והבנקים בעניין ומדובר בהחלטה שהיא קיבלה לחלוטין על דעת עצמה.

כך או כך, יו"ר הוועדה משה גפני אמר הבוקר ל"כלכליסט" כי הוא נחוש לקיים את הדיון ולאשר את התקנות - "כפי שהתחייבתי לפני הבחירות".