סלינגר מרככת ירושה שהותיר לה עודד שריג
בנייר העוסק בהתנהלות גוף פנסיוני שמבצע עסקה מהותית, מוותרת סלינגר על סעיפים שקבע שריג, בהם דרישה הנוגעת להפחתת סיכונים
המפקחת החדשה על הביטוח דורית סלינגר מפרסמת נייר עמדה ראשון שעליו היא חתומה, שעוסק בהתנהלות גוף פנסיוני לפני ואחרי התקשרות בעסקה מהותית. מדובר בטיוטה מתוקנת לטיוטה שעליה חתום עודד שריג, שאותו החליפה. נראה שתגובות הגופים המוסדיים לטיוטה הראשונה הביאו את סלינגר להיענות לחלק מהביקורת ולרכך את הדרישות שהגדיר קודמה בתפקיד.
בנייר העמדה, שהוצא במקור בעקבות ביקורת שערך אגף שוק ההון במשרד האוצר, סלינגר מבהירה כי המפקח מצפה מהגוף המוסדי לקיים הליכים הולמים שבמסגרתם יאפיין ויעריך את אופן הטיפול בעסקה משמעותית שהוא מבצע. כך נדרש שהגוף המוסדי יבצע, למשל, הערכה וניהול סיכונים של העסקה ולא ישתתף במכרז לעסקה משמעותית שאין לו זמן נאות להיערך לקראתה. כך, ייבחנו תהליכים שקדמו להתקשרות ותיעוד שלהם, נתונים שעמדו לנגד עיני המחליטים בעסקאות, ניתוחים שערכו, מסמכים ודו"חות שהוגשו ודיונים שנערכו.
עודד שריג, המפקח הקודם על הביטוח צילום: עמית שעל
סלינגר השמיטה מהנייר שהציגה כמה סעיפים שאותם קבע שריג. בין היתר, הושמט סעיף שלפיו על הגוף המוסדי לקבוע קריטריונים לזיהוי עסקה מהותית בהתייחס להיקף פעילותו בתחום ולהיקף פעילותו הכולל, וכן נמחק פרק זמן מינימלי הנדרש להערכות להגשת הצעה במכרז.
בטיוטה המקורית גם ביקש שריג להכפיף את הגופים המוסדיים המתקשרים בעסקה מהותית, אף אם אינה בתחום פעילות חדש, להוראות חוזר מ־2006 שנושא את הכותרת "כניסה לתחום פעילות חדש". סלינגר מוותרת על הדרישה זו.
הן שריג והן סלינגר מצפים מהגוף המוסדי להכין תוכנית עסקית מפורטת שכוללת בדיקת כדאיות ההתקשרות ואמצעים להפחתת הסיכונים הכרוכים בה. סלינגר, עם זאת, מוותרת לגופים המוסדיים על דרישה שהציב שריג שלפיה על הגוף המוסדי להביא בחשבון שינויים עתידיים ברגולציה - שידועים בעת ההתקשרות - כפרמטר שעל פיו תבחן כדאיות העסקה.
דורית סלינגר צילום: עמית שעל
סלינגר גם מוותרת למוסדיים על דרישתו של שריג לבחון השלכות מימוש אופציות הקיימות בהסכם (כגון אופציה לסיום הסכם מוקדם על התוכנית העסקית), ועל הדרישה שבמקרה של זיהוי סיכון בעסקה, על המוסדי לבצע בדיקה של חלופה לסיכון לרבות בחינת אמצעים להפחתתו. סלינגר מצפה כי הגוף המוסדי יעקוב אחר תוצאות ההתקשרות בפועל לעומת התחזיות, ובכלל זה, איסוף, ניתוח ותיעוד מידע הנוגע לעסקה, מתחילת ההתקשרות ועד סופה.
בעוד שריג דרש שהגוף המוסדי יעריך את תוספת ההון העצמי הנדרש שעליו להוסיף בשל העסקה המהותית, סלינגר מרככת את הדרישה ומבקשת מהמוסדיים לבחון רק את השפעת העסקה על ההון שלו, כדי שיוכל להחליט אם להעמיד הון עצמי נוסף.
