משרד התקשורת פסל שוב את הסכם הרשתות של סלקום וגולן טלקום

משרד התקשורת שוב מבקש מסלקום וגולן טלקום לעדכן את הסכם שיתוף הרשתות שחתמו ביניהן. סלקום הודיעה היום (א') לבורסה כי משרד התקשורת הודיע לה ולגולן טלקום שההסכם ביניהן דורש שינויים מהותיים לפני שהמשרד יוכל לבחון אותו באופן פרטני. ההסכם טעון אישור גם של רשות ההגבלים העסקיים.

גולן טלקום וסלקום חתמו במאי 2014 על הסכם להקמה והפעלה משוטפת של רשת דור רביעי. ההסכם נחתם לאחר שמשרד התקשורת הבהיר כי לא יאשר את ההסכם המשולש בין גולן טלקום, סלקום ופלאפון להקמת רשת אחת.

ניר שטרן מנכ"ל סלקום צילום: סיון פרג'

אולם משרד התקשורת לא קיבל את ההסכם בין גולן לסלקום ובספטמבר 2014 הודיעו החברות על חתימה על הסכמות חדשות. בין השאר עודכן ההסכם בין החברות כדי שיחול לתקופה של לפחות 10 שנים. אולם כעת מבקש משרד התקשורת לעדכן גם את ההסכם החדש.

המבקרת המרכזית של הסכם שיתוף הרשתות בין גולן לסלקום היא פרטנר. בפרטנר טוענים כי ההסכם אינו עומד בקריטריונים לשיתוף רשתות כיוון שהוא אינו דורש מגולן טלקום השקעה כספית גדולה מספיק ברשת המשותפת. כך, לטענת פרטנר, נותר גולן אורח על הרשת של סלקום ולא שותף מלא.

הסכם שיתוף הרשתות בין סלקום לגולן אמור להחליף את המחויבות של גולן טלקום להקמת רשת סלולר עצמאית, כפי שנקבע ברישיון שקיבלה החברה, ולכן הגיוני שמשרד התקשורת ידרוש ממנה השקעה כספית ניכרת במסגרתו. החשש בענף הוא שאם גולן טלקום לא תחויב בהשקעה מהותית בהקמת רשת, היא תוכל להמשיך ולהציע תעריפים נמוכים מאוד ששאר החברות לא יכולות להתחרות בהם.

משרד התקשורת עדיין לא אישר באופן רשמי גם את ההסכם לשיתוף רשתות בין פרטנר ל-HOT mobile, שכבר אושר על ידי רשות ההגבלים העסקיים.

הסכם שיתוף הרשתות בין גולן וסלקום חשוב מאוד לשתי החברות כיוון שהוא חוסך עבורן את העלויות של הקמה של רשת עצמאית. על כן ההחלטה של משרד התקשורת היא חדשות רעות עבור החברות שיצטרכו כעת להכניס מקצה שיפורים בהסכם, מה שעלול לעכב אותן ביישומו. בעיקר נראה שמדובר בחדשות רעות עבור גולן טלקום שתצטרך להגדיל כך נראה את ההשקעה שלה בהקמת הרשת המשותפת מעבר לתוכניות הראשוניות שלה.

משרד התקשורת העלה בפני גולן וסלקום שורה של סוגיות שבהן יש אי-התאמה בין הסכם שיתוף הרשתות שחתמו החברות לבין המדיניות עליה החליט המשרד. סלקום וגולן יצטרכו לבצע שינויים בהסכם או לנסות לשכנע את המשרד כיצד ההסכם מסתדר עם מסמך המדיניות. המטרה של המסמך היא ליצור חברות סלולר שמחויבות כלכלית לאורך זמן להשקעה ברשת. המשרד רוצה להבחין בצורה ברורה בין חברות סלולר מלאות לבין מפעילים וירטואליים כמו רמי לוי ו-youphone שאינם בעלי אחזקות ברשת סלולר. לתפיסת המשרד, מעמדו של גולן בתוך ההסכם עם סלולר דומה יותר למפעיל וירטואלי מאשר לחברת סלולר מלאה ועל כן הוא החליט שלא לאשר אותו בשלב זה.