מירס לכחלון: להפחית את סכום הערבות ששילמנו על רישיון הסלולר

חברת מירס פנתה אתמול (ב') לשר התקשורת, משה כחלון, וליו"ר ועדת מכרז התדרים הסלולרי, ד"ר אסף כהן, בדרישה להפחית בדיעבד את סכום הערבות שהפקידה בתמורה לקבלת הרישיון הסלולרי החדש שקיבלה.

מירס היתה אחת משתי הזוכות המקוריות בשני הרשיונות הסלולריים החדשים, והפקידה סכום

כעת דורשת מירס, באמצעות עו״ד דוד לשם משרד עורכי הדין ניר כהן, לשם ושות', להשוות את סכום הערבות שלה לסכום הערבות של גולן טלקום, דהיינו לאפשר לה למשוך את הערבות שכבר הפקידה ולהעביר למשרד התקשורת ערבות חליפית בסך 360 מיליון שקלים.

מירס אף מערערת על סמכותה של ועדת המכרזים להעביר את הזכיה פעמיים – ממרתון לסלקט ומסלקט לגולן טלקום – אך גם בהתקיים סמכות זו, טוענת החברה, מעיון בפרוטוקול ישיבת ועדת המכרזים שבסופה נקבע כי גולן טלקום תוכל להפקיד ערבות עולה כי הוועדה לא דנה כלל במשמעות ההפרשים בין ההצעות. יתרה מכך – במירס טוענים כי בעוד פרוטוקול הדיון שעסק בפסילתה של מרתון ומתן הזדמנות לסלקט נמשך לאורך מספר עמודים, פרוטוקול הדיון בשעסק בפסילת סלקט ומתן הזדמנות לגולן כלל ארבע שורות בלבד, ולפיכך רואים במירס את החלטתה של ועדת המכרזים בנושא כהחלטה אוטומטית שלא נערך טרם קבלתה דיון ממצה.

מירס טוענת כי המכרז נבנה כך שיאפשר להזרים תחרות חדשה לשוק הסלולר, ולא על מנת להגדיל את הכנסותיה של המדינה מתשלום עבור התדרים, ולפיכך אין מקום לשמר את המחיר המקורי ששילמה מירס, לאור העובדה כי הינו כפול מהמחיר ששילמה הזוכה השניה, גולן.

לראיה מצטטת מירס מניסוח המכרז המקורי, לפיו אם היו ניגשות שתי חברות בלבד, היתה כל אחת משלמת עבור הרישיון רק 10 מיליון שקלים, ולפיכך ברור כי מטרת המכרז לא היתה גיוס כספים רב ככל הניתן למדינה. למעשה, מירס אף טוענת כי העובדה שבסופו של דבר נקבעו רק שתי זוכות משמעה כי שתיהן נדרשות לשלם רק 10 מיליון שקלים, ולא מאות מיליוני שקלים שנקבעו במהלך המכרז.

על פי תנאי מכרז הסלולר האחרון, הזוכות יוכלו להשיב לעצמן את סכומי הערבויות באם יגרפו נתחי שוק מסויימים בקרב מגזר הלקוחות הפרטיים בסלולר. כך, למשל, הגעה לנתח שוק של 7% במגזר זה בתוך 5 שנים תאפשר לחברת הסלולר לקבל את מלוא סכום הערבות שהפקידה.

עם זאת, הפקדת הערבויות כרוכה בתשלום הוצאות מימון בסך 20 מיליון שקלים לשנה למירס, וכמחצית מכך לגולן טלקום, ובמירס מבקשים להפחית את הוצאות המימון הללו באמצעות הפחתת סכום הערבות שהחברה נדרשת להפקיד תמורת הרישיון. מירס אף טוענת כי הערבות הגבוהה מטילה עליה מגבלות בהון הפנוי להשקעה ברשת הסלולר עצמה, ובשיעורי הריבית שתשלם בנטילת הלוואות נוספות, בהתחשב ברמת הסיכון הפיננסית הגבוהה יותר הנרשמת אצלה לעומת גולן.

יצוין כי לפני שבוע הגישה מרתון עתירה לבית המשפט המחוזי בירושלים, בשבתו כערכאה לעניינים מנהליים דמויית בג"ץ, ובה דרשה להשהות את מתן הרישיון לגולן טלקום ולאפשר לה הזדמנות נוספת להפקיד את הערבות מטעמה. לטענת מרתון, החלטת ועדת המכרזים לא היתה סבירה בנסיבות העניין, ויש לאפשר למרתון הזדמנות נוספת.