עופר, תשובה, עזריאלי, בינו ואריסון - בין המחזיקים בתשתית חיונית
כך עולה מרשימה שהוצגה היום בוועדת הכספים במסגרת הדיון בפרק הקצאת המשאבים בחוק הריכוזיות. המחזיקים בתשתית חיונית שיוגדרו כגורם ריכוזי, יזדקקו לאישור מיוחד מהמדינה
חברי ועדת הכספים, בראשות ח"כ ניסן סלומינסקי, קיבלו הבוקר (ג') את רשימת הפירמות העסקיות הפועלות בתשתית חיונית במסגרת הדיון שנערך היום בפרק הקצאת המשאבים – האחרון בחוק הריכוזיות. הרשימה כוללת שורה ארוכה של חברות גדולות במשק, אשר ישקל האם הן ריכוזיות בהחזקה בתשתית חיונית. על פי חוק, גורם שיוגדר ריכוזי על ידי הממונה על ההגבלים העסקיים, ייאלץ לקבל אישור מיוחד טרם הקצאת זכות מהמדינה - מכרז למתן רישיון, התקשרות בחוזה או העברת החזקה בשיעור משמעותי.
הממונה על ההגבלים: "פירמה שעובדים בה רגולטורים לשעבר זה כוח"
הממונה על ההגבלים העסקיים, דיוויד גילה, הסביר בדיון כי חלק משיקולי הריכוזיות יהיו גם האם בפירמה עברו לעבוד מספר רגולטורים רב, והאם היא נהנית מפעילות לובי ענפה בשל פעילותה בתחומים רבים. "חייבים להודות, כאשר פירמה חוטפת נתח שוק זה לגיטימי, אבל כשהיא גדלה עוד ועוד - נוצר לה כוח מיקוח מול הצרכן. אותו דבר אפשר לטעון לגבי פירמה שמגייסת עוד ועוד אנשי מקצוע שעבדו במשרדי הממשלה, כנ"ל לגבי לובי. לפעמים יש יתרון לגודל גם בכוח השכנוע מול הממשלה לגוף שנמצא בהרבה תחומים. ואם יש כוח לובי, מותר למדינה לשקול את זה בהקצאת תשתית חיונית".
המשנה ליועץ המשפטי לממשלה בתחום הכלכלי-פיסקלי, אבי ליכט, אמר קודם לכן בדיון: "ברגע שמכניסים שחקן חדש, צריך לראות איך זה ישפר את התחרות הכלל-משקית והענפית. אנחנו חוששים שכוח כזה יתורגם לשליטה שתעבור משוק לשוק. אחר כך בעיה לטפל בזה. בכל הפרטה של המדינה, חוזים גדולים, רישיונות והיתרים - החוק יחול".
להלן מיפוי האחזקות בתשתית חיונית: קבוצת בזק בתשתית בזק; סלקום, פלאפון פרטנר בתשתית ניידת; הוט, יס, נגה-רשת, קשת וערוץ 10 בתחום השידורים; גרנית הכרמל (קבוצת עזריאלי), שיכון ובינוי (שרי אריסון), IDE, Veolia (יצחק תשובה). בתחום הפקת המים; נובל אנרג'י, דלק קידוחים, אבנר וישראמקו, בתחום הנפט; רדימקס, שפיר והנסון בתחום המחצבים; פז, דלק, דור-אלון, סונול, טן, סד"ש במשק הדלק; אמישרגז, דור, פזגז וסופר גז בגז פחממני מעובה; משפחת עופר בזיכיון ים המלח; אגד, דן, מטרופולין, קווים וסופרבוס בקווי שירות לאוטובוסים; חברת נס טכנולוגיות בתחום מערכת סליקה פנסיונית מרכזית; שפיר, שיכון ובינוי, דניה-סיבוס, אלסטם, כלל תעשיות בפרויקטים תחבורתיים בשיתוף הסקטור הפרטי.