האוצר ביטל במפתיע את הצגת הרפורמה בחברת החשמל מחר

משרד האוצר ביטל במפתיע את הצגת הרפורמה בחברת החשמל. הרפורמה תוכננה להתפרסם מחר (ג) במעמד מנכ"ל רשות החברות הממשלתיות אורי יוגב, שעמד בראש הוועדה הבין משרדית לגיבוש מבנה חדש למשק החשמל בישראל. בישיבה היו אמורים להשתתף בכירי האוצר לרבות ראש אגף התקציבים אמיר לוי, החשבת הכללית מיכל עבאדי, הממונה על השכר קובי אמסלם ומנכ"לית משרד האנרגיה אורנה הוזמן בכור. עתה מתברר כי יוגב צפוי להפיץ את הדו"ח כבר בימים הקרובים ולוותר על אירוע פרסום פומבי. 

ממידע שהגיע לידי "כלכליסט" עולה שחלק מהסוגיות שקשורות לאיתנות הפיננסית של חברת החשמל, לרבות מכירת ציוד והשקעה בתוכנית פיתוח, טרם נסגרו, והדבר הוביל לדחיית הצגת הרפורמה. על פי הערכות, המועד החדש יקבע לתחילת השבוע הבא.

האירוע בוטל לבקשתה של מנכ"לית משרד האוצר יעל אנדורן ולאחר ישיבת סיכום שנערכה הבוקר במשרדה שם עלו הפערים שעוד נותרו לסגור, בעיקר בין העובדים להנהלה ובסוגיות המבנה הפיננסי של חברת החשמל ביום שאחרי הרפורמה.

הבוקר פורסם ב"כלכליסט" כי ישנה מחלוקת במשרד האוצר ערב הצגת הרפורמה בחברת החשמל. הממונה על השכר לא רוצה שמתווה הרפורמה בחברת החשמל יפורסם לפני שהושגה הסכמה עם ועד העובדים על חריגות השכר, אף ששר האוצר דווקא תומך בפרסום. ברקע, פורום יצרני החשמל הפרטיים דורש שהוועדה תפרסם את הפרוטוקולים של דיוניה. 

ממידע שהגיע לידי "כלכליסט" עולה שהבוקר התכנסה המזכירות הוועד הארצית של חברת החשמל כדי לדון בדרכי הפעולה, והוחלט בשלב הזה לכנס את כל וועדי החברה כבר ביום רביעי הקרוב כדי להחליט על צעדני מנע כנגד פעולות המנכ"ל. בוועד טוענים שהם אינם מתכוונים לעבור על סדר היום לפעולה החד-צדדית הזאת, אולם מבטיחים באותה נשיבה שאספקת החשמל לכלל לקוחות החברה לא תפגע בכל מקרה.

אתמול פורסם ב"כלכליסט" כי בדו"ח הסודי מתוארת הרפורמה שהמדינה שואפת להטיל על חברת החשמל ונחשפים גם חלקים חדשים, המתייחסים להיקף ההשקעות שהחברה תידרש להן לאחר שתוכנית ההתייעלות תצא לדרך. מהדו"ח עולה כי חברת החשמל תידרש ל"רמת השקעות בסיסית של כמיליארד שקל בשנה". 

בנוסף, חברה־בת להצבת מונים חכמים, שצפויה לקום במסגרת הרפורמה, תשקיע 3 מיליארד שקל עד 2019 כדי לנטר את צריכת החשמל של כל לקוח מרחוק. חברת החשמל תידרש גם לחדש את הרשת הארצית החל משנת 2022, בהשקעה קבועה של 800 מיליון שקל בשנה. מהדו"ח עולה כי חברת החשמל תידרש למכור נכסים בהיקף של 3.75 מיליארד שקל, לעומת בקשתה לממש נכסים ב־3 מיליארד שקל בלבד. בין היתר תידרש החברה למכר את התחנות ברמת חובב ובאלון תבור. מנגד, המדינה תתיר לחברה להקים תחנה חדשה באשקלון.

עובדי חברת החשמל (ארכיון) צילום: יוסי וייס

כפי שנחשף ב"כלכליסט", מהדו"ח עולה כי המדינה שואפת להנפיק לציבור 15%–20% ממניות החברה החשמל בשתי פעימות, אחת ב־2015 והשנייה ב־2018, פעולה שחברת החשמל התנגדה לה.

פורום יצרני החשמל הפרטיים: להפסיק את הפארסה

פורום יצרני החשמל הפרטיים ברך על עצירת פרסום מסקנות ועדת יוגב, ותקף בחריפות את ראשיה. "ועדת יוגב נולדה בחטא. על הוועדה הוטלו שני תפקידים. מצד אחד, ביצוע רפורמה במשק החשמל וקביעת מדיניות לפתיחת תחרות במשק החשמל שתביא להוזלת יוקר המחיה. מצד שני, הבראת חברת חשמל והשגת הסכמות עם הועד.

"העובדה שהועדה נדרשה להגיע להסכמות עם ועד עובדי חברת חשמל, הביאה לכך שוועד עובדי המונופול קיבל למעשה זכות וטו על מדיניות ממשלת ישראל. חלק מהפרסומים השונים מלמד אותם לכאורה שבמסגרת הרצון לשמור על חברת החשמל ועל ועד עובדיה גיבשה ועדת יוגב שורה של המלצות "שמשמעותן חיסול הסיכוי לתחרות. כעת נראה שאת המונופול התובעני שנקרא חברת החשמל אי אפשר להשביע, גם לא באמצעות הסכומים הדמיוניים שמוכנה הוועדה לשלם לוועד העובדים".

איתי אייגס, מנכ"ל פורום יצרני החשמל הפרטיים צילום: ענר גרין

לפיכך, יצרני החשמל הפרטיים יוצאים בקריאה לשר האוצר, יאיר לפיד, ולשר האנרגיה והתשתיות, סילבן שלום, "להפסיק את הפארסה ולהביא לשינוי הדגשים בפעילות הוועדה כך שקיום תחרות אמיתית במשק תהיה מטרתה הראשונה והעיקרית".

מנכ"ל הפורום איתי אייגס סיכם באומרו שקובעי המדיניות חייבים ליצור מציאות של תחרות במשק חשמל. "אם השרים מעוניינים להתמודד באמת עם יוקר המחייה כפי שהם מצהירים חדשות לבקרים עליהם לקבוע קביעה ברורה וחד משמעית שתחנות הכוח החדשות הנדרשות בישראל, כולל אלה שנועדו להחליף תחנות ישנות של חח"י ייבנו אך ורק על ידי המגזר הפרטי".