נתניהו החליט ברגע האחרון: התקציב יהיה דו-שנתי

הפור נפל: התקציב הבא יהיה דו-שנתי. ביום האחרון האפשרי, תביא מחר (ב') הקואליציה לקריאה שנייה ושלישית את התיקון לחוק יסוד: תקציב המדינה (הוראות מיוחדות), שיקבע שהתקציב הבא יהיה לשנים 2016-2015, ולא עד סוף 2017 כפי שרצה ראש הממשלה בנימין נתניהו. 

התיקון לחוק גם יכלול דחייה של המועד להגשת התקציב. התאריכים הסופיים ייקבעו בישיבת ועדת הכספים שתתכנס מחר בבוקר. לפי מה שהצהיר בעבר יו"ר הוועדה משה גפני, התקציב יוגש לכנסת ב-31 באוגוסט ויאושר בקריאה שלישית עד ה-20 בנובמבר. 

נתניהו המתין עם ההחלטה על תקציב דו-שנתי ממש עד הרגע האחרון. על פי החוק, ביום שלישי צריכה הממשלה להגיש תקציב לשנת 2015, ומחר זו ההזדמנות האחרונה לדחות את התאריך. ראש הממשלה לא הוטרד מהתאריכים להגשת תקציב, אלא מכך שאותו חוק גם קובע שהתקציב יהיה דו-שנתי, בהתאם להסכמים הקואליציוניים. בשבועות האחרונים ניסה נתניהו לשכנע את שותפיו הקואליציוניים להאריך את התקציב בשנה ולהעביר תקציב תלת-שנתי עד סוף 2017. למרות ההתנגדות מקיר לקיר, גם בקואליציה וגם בדרג המקצועי, נתניהו המתין עם ההחלטה עד הרגע האחרון האפשרי. 

יו"ר ועדת הכספים משה גפני. המתין בסבלנות לנתניהו

יו"ר הוועדה משה גפני לא הקשה על ראש הממשלה והמתין בסבלנות להחלטתו. באופן חריג, חברי הוועדה קיבלו את ההודעה על כינוס ועדת הכספים, בהודעת SMS בשעה 9 בלילה – 13 שעות לפני הדיון. האופוזיציה מתכוונת למתוח את ישיבת הוועדה מחר ואת ההצבעות במליאה ככל הניתן, ובכנסת מתכוננים לעוד לילה ארוך, שבוע לאחר ההמתנה להצבעה – שלא היתה – בעניין מתווה הגז.

"שליחת הודעות טקסט באישון לילה כדי לקבוע דיון בוועדה זה שיא חדש, חסר תקדים”, אמרה יו"ר סיעת המחנה הציוני מרב מיכאלי. "הקואליציה חיכתה ליום האחרון כדי לבצע מחטף להארכת מועדים להגשת התקציב, למרות שהצעת החוק ממתינה על שולחן הוועדה כבר חודש ימים. אני מעריכה ומחבבת את חבר הכנסת גפני, אבל החקיקה הזאת היא לא פחות מבזיונית. לא ניתן ליו״ר ועדת כספים לעשות מחטף ולהצביע בשתי דקות. אנחנו נהיה שם כאופוזיציה מאוחדת ולוחמנית”.

צריך להזכיר שבעוד הקואליציה ממתינה עד הרגע האחרון, ישראל מתנהלת ללא תקציב מאושר. למעשה, כל שלב בקידום החוק מתח עד הקצה את השימוש של הממשלה בכנסת כחותמת גומי. החוק עבר בקריאה ראשונה ודחופה כבר בסוף מאי, כאשר הממשלה דווקא רצתה לחוקק אותו במהירות עוד לפני שקמו הוועדות הקבועות בכנסת. כדי לבצע זאת, הוועדה המסדרת שהיא ועדה טכנית, אישרה לממשלה להביא את התיקון לחוק לקריאה ראשונה בלי להמתין 48 שעות כפי שנדרש בחוק רגיל. לאחר מכן ועדת הכספים דנה בחוק פעם יחידה, אלא שאז ראש הממשלה התחיל לגלגל את הרעיון של תקציב תלת שנתי והכנסת המתינה בסבלנות עד 12 שעות לפני המועד האחרון לקידום החוק.