המעסיקים יצטרכו לשלם עבור סליקת כספי הגמל וההשתלמות של עובדיהם

כוונותיה של המפקחת על הביטוח דורית סלינגר לנתק את הקשר הבעייתי בין מעסיקים לחברות ביטוח המספקות להם שירותי תפעול וסליקה יצרה בלאגן בענף הגמל.

לידי "כלכליסט" הגיע מכתב שהפיצה אתמול חברת מס"ב (מרכז סליקה בנקאי) - חברת הסליקה שבבעלות הבנקים, שסולקת במשך שנים את כספי הגמל וההשתלמות שמפקידים מעסיקים לעובדים שלהם אצל חברות הגמל. מדובר בעלות של כ-7 שקלים לעובד בחודש (כפול מספר העובדים של המעסיק).

במכתב מודיעה מס"ב מהרגע להרגע כי תחדל לסלוק למעסיקים את כספי העובדים. סליקה היא לקיחת הכספים שהפקידו העובדים מהמשכורת לחיסכון בקופות הגמל והעברתם לקופות הגמל הרלוונטיות לחשבונות של אותם עובדים. הרקע להתראה הקצרה הוא מכתב ששלח אגף שוק ההון לגופים המוסדיים ב-28 בדצמבר החולף, לפיו נאסר עליהם לממן למעסיקים את התפעול וסליקת הכספים.

המטרה של סלינגר במהלך זה הוא לנתק קשר בעייתי הקיים בין חברות הביטוח הגדולות המחזיקות במנהלי הסדרים פנסיונים, סוכנויות ביטוח גדולות המספקות למעסיקים שירותי תפעול וסליקה ללא עלות.

דורית סלינגר, הממונה על שוק ההון, החיסכון והביטוח במשרד האוצר צילום: נמרוד גליקמן

המעסיקים שמקבלים חינם את שירותי התפעול והסליקה מעדיפים באופן טבעי להגיע להסדרים מול חברות הביטוח הגדולות להנחות בדמי ניהול במוצרי הפנסיה והגמל שכן אלו מציעות להן בדרך שירותי תפעול וסליקה חינמיים שחברות קטנות יותר שמציעות מוצרים פנסיונים לא יכולות לספק.

חברות הביטוח מצידן לא עובדות בחינם והן סופגות את עלות התפעול למעסיקים אך מגלגלות אותה חזרה לעובדים דרך דמי הניהול שהן גובות. על מנת לגרום למעסיק לחשוב אך ורק על טובת העובד ולהשיג עבורו את דמי הניהול הזולים ביותר דרשה סלינגר לנתק את הקשר הזה בין מעסיקים לחברות הביטוח ולחייב את המעסיקים לשאת לבדם בעלויות התפעול.

מס"ב לא מעוניינת לגבות את העלות מהמעסיקים

אלא שדרישה זו הפכה לרלוונטית גם ביחס לסליקת כספי הגמל וההשתלמות שביצעה למעסיקים חברת מס"ב. מס"ב גבתה את העלות של הסליקה מהיצרנים והיא לא מעוניינת לגבות אותה מהמעסיקים ולכן הודיעה כי תחדל לספק את השירות. אלא

שהרציונל שיכול להיות נכון בכל הנוגע לקבלת שירותי תפעול וסליקה מצד גופים קשורים לחברות הביטוח כמו סוכנויות הביטוח לא נכון בהכרח לגבי מס"ב שהוא גוף שעובד היום עם כל המעסיקים במשק ומול כל חברות הגמל ולכן לא מייצר ניגודי עניינים.

ככל הנראה חברות הביטוח שניזוקות מהמהלך של סלינגר דרשו להכניס את מס"ב לסיפור ולחסוך לעצמן את התשלום שהן מעניקות לה היום לביצוע שירותי סליקה למעסיקים. המכתב של מס"ב תפס את המעסיקים לא מוכנים והם לא יודעים מה לעשות כעת עם כספי החוסכים בגמל וההשתלמות. מה גם, שהעבודה של מס"ב היתה מהמסודרות והמדויקות ביותר בשוק.

ל"כלכליסט" נודע כי המעסיקים פנו למס"ב וגם לסלינגר בבקשה לדחות את הפסקת העבודה המשותפת לפחות עד שיימצא פתרון חלופי. עבור המעסיקים המשמעות של המהלך היא כמובן הצורך לאתר חברת סליקה חלופית לה הם ידרשו לשלם דמי סליקה ותפעול שיכולים להגיע לאלפי שקלים בחודש בתלות במספר העובדים.

מחברת מס"ב נמסר בתגובה: "החברה מכבדת את החלטת הרגולטור מיום ה-28 בדצמבר 2015 ולכן החליטה לפעול ולעדכן את לקוחותיה כי אינה יכולה לספק את השירותים אותם הציעה".

ממשרד האוצר נמסר: במטרה למנוע פגיעה בחיסכון הפנסיוני של עובדים, פרסם אגף שוק ההון הוראה המחייבת מעסיקים לשלם עבור עלויות תפעול החיסכון הפנסיוני. נבהיר כי מימון עלות תפעול על ידי גופים מוסדיים עלול לפגוע בתחרות בשוק ולמנוע מחברות שאינן יכולות לשאת בעלות זו להתחרות בחברות אחרות. פגיעה בתחרות בשוק עלולה להביא לפגיעה ברווחת החוסכים.