מארגני קבוצות רכישה נגד תוכנית לפיד: "תחסל הענף מחוץ לאזורי הביקוש"

ארבעה מנהלי עמותות וקבוצות רכישה יפגשו בשבוע הבא לדון בהשלכות יוזמות הדיור שר האוצר יאיר לפיד. לפי המארגנים, הצעת לפיד לביטול המע"מ לרוכשי דירה ראשונה עשויה לפגוע קשות ואף לחסל לגמרי את קבוצות הרכישה והעמותות במיוחד מחוץ לאזורי הביקוש בארוזים שבהם מחיר הדירות נמוך מ-1.6 מיליון שקל. בעקבות זאת שוקלים המארגנים לעתור לבג"ץ נגד המהלך.

את המפגש יזמו ישראל זעירא מנכ"ל חברת באמונה המנהלת עשרות פרויקטים באמצעות עמותות רכישה ברחבי הארץ וזיווה סיוון מנהלת קבוצות רכישה בירושלים וברמלה. בנוסף ישתתפו במפגש גם מנהל עמותת נאות חריש, מוטי פלד; חברת אמפא מליבו, ושתי קבוצות רכישה מירושלים בניהולה של זיוה סיון. בין היתר נעשתה פניה לקבוצת חג'ג' בבעלות האחים עידו וצחי חג'ג' וחברת דוידסון החזקות בבעלות קרן בן דוד.

מנכ"ל "באמונה", ישראל זעירא. "הדרת קבוצות הרכישה משמעה חיסולן בשוק הנדל"ן בישראל" צילום: עומר מסינגר

לדברי זעירא, יו"ר הפורום, הצעות לפיד נועדו להקל על מצוקת הדיור בקרב זוגות צעירים, אך הן מתעלמות מאלפי זוגות צעירים החברים בעמותות וקבוצות רכישה העומדים בקריטריונים שנקבעו. "הצעת שר האוצר לביטול המע"מ לרוכשי דירה ראשונה מתייחסת רק לרוכשי דירות מחברות נדל"ן ולא לחברי עמותות או קבוצות רכישה.

משרד האוצר מתייחס לחברי קבוצות אלה כרוכשי זכאות בקרקע, כיזמי נדל"ן, מדובר בראיה מעוותת שכן רוב רוכשי הדירות בעמותות רכישה הם זוגות צעירים שעבורם זו הדירה הראשונה וההצטרפות לעמותה נועדה מבחינתם להפחית את עלויות הרכישה. אין סיבה שההצעה לביטול המע"מ לא תחול גם על רוכשים אלה, המוכיחים שזו דירתם הראשונה ועונים על הקריטריונים שנקבעו בהצעה".

הסיבה לכך שקבוצות הרכישה לא צפויות להיכנס למסגרת ההטבה של הורדת המע"מ היא שחברי קבוצות הרכישה נחשבים ליזמים ולא לרוכשי דירות. ההטבות שמציאות קבוצות הרכישה בהשוואה לרכישת דירה מקבלן עומדות בדרך כלל על היקף הדומה לזה של הורדת המע"מ, ולכן במקרה כזה יאבד יתרונן של הקבוצות ורוכשים יעדיפו לרכוש את הדירה מקבלן עם מחיר סופי וערבות חוק מכר.

לפי זעירא, "סנקציות שנקט האוצר כבר ב-2010 נגד קבוצות הרכישה כמעט חיסל את היתרון שעמד לטובתן. באותה תקופה הפטור ממע"מ בוטל, מס הרכישה הועלה והבנקים קיבלו הוראה להגדיל את הקצאת ההון העצמי שלהם מ-35% ל-100% במתן אשראי לקבוצות לווים כאלה. למרות הסנקציות שהוחלו קבוצות הרכישה הצליחו להתקיים אך בעיקר באזורי פריפריה - מבאר שבע ונתיבות בדרום דרך קרית גת, קרית מלאכי, פרדס חנה-כרכור חריש וישובים בצפון. הפריסה של קבוצות הרכישה היא בכל הארץ ולכן הצעת ממשלה שבאופן גורף מתעלמת מציבור גדול כל כך של רוכשי דירות, שרובם זוגות צעירים היא בעייתית, לא חוקית ומפלה. בישיבה שתתקיים נעלה בין היתר את האפשרות של עתירה לבג"צ בגין אי חוקיות ההצעה".

יש לציין כי לגבי ההצעה לקביעת מחיר מטרה שאושרה בקבינט הדיור , טרם הוחלט אם תחול על קבוצות רכישה. לדברי זעירא, הדרת קבוצות הרכישה מהחלטה זו משמעה חיסולן בשוק הנדל"ן בישראל.

איתן לוי, מנכ"ל חברת אילה א.ג.מ המלווה קבוצות ועמותות בניה ונמנה על צוות מארגני הקבוצות המתנגדים למהלך של לפיד, העריך כי אין כל מניעה לממש את הפטור בקבוצות הרכישה ובעמותות הבנייה. לדבריו, על המדינה ליצור מנגנון המאפשר לרוכשים במסגרת הקבוצות לקבל פטור ממע"מ. כלומר, המדינה תוכל לפטור את אותם רוכשים ממע"מ במסגרת רכישת הקרקע, ולאפשר החזרי מע"מ בגין רכיב הביצוע והתכנון. "הכל תלוי באופן בו יחילו את הרפורמה. אם בראש מעייניה של המדינה להוזיל את מחירי הדירות, אזי אין מניעה כי יימצא המנגנון שיחיל את הפטור ממע"מ גם בקבוצות ובעמותות , דבר שיוביל להוזלה נוספת במחירי הדירות", אמר לוי.

לוי הוסיף, כי ההנחה הניתנת לחברי קבוצות הרכישה, נמוכה באופן משמעותי ממחיר השוק, בשיעורים הנעים בין 12%-25%. לדבריו, הקבלנים מנסים בימים אלה, "לרכוב על הגל" של הרפורמה, ולנסות ולפגוע בקבוצות הרכישה ולכרסם בנתח השוק של קבוצות הרכישה בטענה כי לא ניתן יהיה להחיל את הרפורמה במסגרת חברי קבוצות רכישה ועמותות בנייה. זאת, בנוסף לטענה המוכרת מצידם כי קבוצות הרכישה גורמות לעליית מחירי הקרקע. טענות אלו מתעלמות לחלוטין מהעובדה המוכחת שמחירי הדירות הסופיים במסגרת הקבוצות והעמותות נמוכים משמעותית ממחירי השוק של הקבלנים, טוען לוי.