לימור לבנת: "לא כל מה שזליכה כתב אפשרי לביצוע"
לא הרבה נשאר מהמלצות ועדת זליכה, ושרת הספורט מבינה זאת. הסכם הרפורמה נחתם עם ההתאחדות לכדורגל. "יש איזשהו גבול של עד כמה אני יכולה להתערב במה שקורה בהתאחדות לכדורגל"
לימור לבנת, שרת הספורט, ערכה אמש יום ראיונות ו"שיחות רקע" כדי להציג, דרך דף מסרים, את הישגי הסכסוך שלה עם ההתאחדות לכדורגל והרפורמה בכדורגל הישראלי. ההישג הגדול, כפי שמצטייר מהראיונות עם השרה, הוא שאבי לוזון לא ימשיך בתפקידו כיו"ר ההתאחדות לכדורגל.
הבחירות - "יש גבול עד כמה אני יכולה להתערב"
"אבי לוזון לא יתמודד" אמרה השרה, "נחה דעתי שהוא לא יתמודד". בהתאחדות לכדורגל מתכוונים שלא להגיב בצורה רשמית לכך, אבל טוענים כי אבי לוזון לא הבטיח שלא יתמודד. האם יתמודד ביולי 2014? בטוח שאולי. וגם בזה אף אחד לא בטוח.
אם נעבור מהנושא האישי לנושא המקצועי, אז ההישגים האחרים של השרה, בהשוואה להמלצות ועדת זליכה והוועדה של ההתאחדות לכדורגל בראשות דודי כהן, ובכן – עשויים להיות משמעותיים אבל קשה להגדירם כפורצי דרך.
זליכה המליץ שהבחירות להתאחדות לכדורגל ייערכו עם שיתוף מאמנים, שופטים, שחקנים לשעבר ואפילו בעלי מנויים. דודי כהן המליץ על ועדת איתור של ההתאחדות לכדורגל ובחירות של ההתאחדות לכדורגל מתוך שלושה עד חמישה מועמדים. הסכם הרפורמה משאיר את מבני הכוח הקיימים - המרכזים יבחרו את היו"ר וככל הנראה יסגרו איזשהו דיל על היו"ר הבא - אם באמת זה לא יהיה אבי לוזון. אמנם לא ייבחר יו"ר "עם זיקה" – אבל המלצות אלו יזרקו לפח אם לוזון יחליט להישאר בתפקידו. או לעבור לתפקיד יו"ר המנהלת.
"לא כל מה שזליכה כתב אפשרי לביצוע", אומרת לבנת. "ויש גם איזשהו גבול של עד כמה אני יכולה להתערב במה שקורה בהתאחדות לכדורגל. אני לא יכולה להתערב בהליך הבחירה עצמו. אבל העניין הוא עקרוני לכל איגודי הספורט – לא יהיה יו"ר עם זיקה ברורה לקבוצה. לא יהיה את ניגוד האינטרסים הזה".
התחום משפטי - "תהיה הפרדה"
זליכה המליץ על הקמת בית משפט עליון לערעורים בספורט בישראל בדומה ל-CAS, בית המשפט העליון לערעורים בספורט העולמי. לא מוצה הדיון בנושא ולא נחתם דבר בקשר לזה. אמורה להיות הפרדה יותר ברורה בין ההתאחדות למערכת המשפט שלה. על פי הסכם הרפורמה, שההתאחדות לכדורגל התחייבה ליישם, מוסדות התביעה והשיפוט של ההתאחדות לכדורגל, לרבות בעלי התפקידים במוסדות הנ"ל, יופרדו מההתאחדות, "הן פיסית והן תקציבית, לא יאוחר מחודש יולי 2014, בהתאם למתווה, שייקבע על ידי צוות היישום בראשות מנכ"לית משרד התרבות והספורט". בינתיים, המינוי של השופט בדימוס אורי גורן כנשיא בית הדין העליון של ההתאחדות נעשה בתמיכתו ובהמלצתו של אחד – אבי לוזון.
המינהלת תגיע. מרכזים? כאן כדי להישאר
על המנהלת יש הסכמה מלאה, שדי צמודה להמלצות זליכה וכהן. על פי הסכם הרפורמה, בראש המינהלת תעמוד הנהלה ציבורית משותפת לנציגי קבוצות ליגת העל ולהתאחדות לכדורגל ויו"ר המינהלת יהיה עצמאי. בזכות ההסכם הזה צפוי דירקטריון הטוטו להעביר יותר מ-220 מיליון שקל לכדורגל המקצועני בישראל. המנהלת צריכה לקום כיישות עצמאית כבר בדצמבר. החל מעונת המשחקים הבאה יצורפו נציגי קבוצות הליגה הלאומית למינהלת. המינהלת, על פי ההסכם, אמורה לפעול באופן שקוף ותפעל "להגברת אמון הציבור בכדורגל הישראלי" כמו גם "תפעל להרחבת מעגל הצופים והמשתתפים". זליכה המליץ על ביטול המרכזים והעברת הכסף ישירות לקבוצות וגם ללא ה-4% הקבועים שמועברים למרכזים. זה לא קרה. המרכזים עדיין יקבלו את ה-4% אבל הכסף יועבר ישירות לקבוצות ולא דרך המרכזים. צריך לראות איך זה יעבוד בעתיד. "אחרי 15 שנה שמדברים על מינהלת ליגה סוף סוף תקום מינהלת ליגה", אומרת השרה. "אף אחד לא הצליח לעשות את זה לפני".
בעלי הקבוצות - המצב נשאר כפי שהוא
בקשר למבנה הקבוצות – גם כהן (שקיבל את המלצות ועדת שטרוזמן) וגם זליכה דיברו על אימוץ מודל שמאפשר לכל קבוצה לבחור את הדרך שבה היא רוצה לנהל את עצמה: כחברה בע"מ (שלא תקבל כסף ציבורי לפי זליכה) או כחברה לתועלת הציבור (שתקבל כסף ציבורי ותצטרך להתנהל כחברה ציבורית). לא היה התייחסות לזה בהסכם הרפורמה. נראה כי המועדונים ימשיכו להתנהל כפי שהם היום כמלכ"רים – רק שעל פי החוק המתגבש, הם יהיו חייבים לפרסם דו"חות. ההתאחדות הסכימה לכך ונותר רק לחכות ל-2014 כדי שסוף סוף נראה דו"חות. מה שאמור לספק כלי חשוב לאוהדים ולעיתונאים. השרה מדברת גם על "כללים מחמירים" של "ועדת שטרוזמן" למבקשים להחזיק בזכויות בבעלות על קבוצות כדורגל. האם הרפורמה תעבוד? נצטרך לראות במקרה של אלי טביב. אם ימצא אשם בתקיפת נער, האם ההתאחדות תפעל לביטול הבעלות שלו על בית"ר ירושלים? נצטרך לחכות ולראות.
נוער – "פרויקט עצום"
ההמלצות של כהן וזליכה לגבי השקעה בנוער התקבלו על ידי משרד הספורט וההתאחדות לכדורגל. בשבועות הקרובים מבטיחה השרה לפרסם "פרויקט עצום" שאמור לגעת בעניין הרפורמה הזו, שאמורה להעביר "מאות מיליונים" (לפי השרה) לנוער ולילדים – לקבוצות החדשות ולקבוצות הילדים והנוער הקיימות - "ולא רק בכדורגל". כחלק מתוכנית 2020 והסכם הרפורמה, ייבוצע שינוי ייעוד של קרקעות חקלאיות לטובת הקמת מתקני ספורט. העניין נמצא בדיונים עם שר הבינוי והשיכון, אורי אריאל. לא סוכם כמה המועדונים התחייבו להעביר בעצמם לקבוצות הנוער שלהם. "אני לא אהנה מפירות הרפורמה בנוער", אומרת לבנת. "התוצאות יורגשו עוד כמה שנים כאשר המטרה היא להכפיל את מספר הכדורגלנים בישראל".
זכויות האוהדים – "אין פרשנות קונקרטית"
כפי שנכתב כאן, ההמלצות של זליכה לגבי מעמד חוקי לאוהדים ולעמותות האוהדים בקבוצות הכדורגל, לא התקבלו על ידי ההתאחדות לכדורגל. במקום זה משרד הספורט מתחייב לתמוך בעמותות אוהדים מבחינה כספית. ישנה גם הסכמה שבמסגרת הסכם הרפורמה "התחייבו ההתאחדות ומינהלת הליגה להעניק ביטוי לארגוני האוהדים". מה זה אומר? "אין פרשנות קונקרטית ברגע זה", עונה השרה.
כרטיסים – "אי אפשר לדרוש מהקבוצות שבכל משחק 50% מהכרטיסים יופנו לנוער"
על פי ההסכם "ההתאחדות, המינהלת והקבוצות יפעלו יחד, על מנת להביא לכך, שכמות הכרטיסים המוזלים המוצעים לילדים ונוער, אשר מחירם מחצית מאלה המוצעים למבוגרים – לא תפחת מ – 50% מהמספר הכולל של הכרטיסים שהוזמנו למשחק". לפי השרה "צוות היישום בראשות מנכ"לית משרד התרבות והספורט יפעל לביצוע המלצה זו". אבל גם השרה מבינה שזה בלתי אפשרי. "יש משחקים שאי אפשר לדרוש את ה-50% הללו. אנחנו חושבים על החרגה של משחקים מסויימים בעניין הזה". לא ברור מי יאכוף את זה.
מאמנים – אין התייחסות לזכויות העובד של המאמנים
על פי השרה, מתוכננת רפורמה מקיפה בעניין המאמנים. "הוכנה הצעת חוק לתיקון חוק הספורט, אשר תביא לשינוי מבנה הכשרת המאמנים ותתאימו למודל האירופאי, הכולל ארבע דרגות אימון, תוך התייחסות נפרדת לכל ענף וענף. הצעת החוק צפויה להיות מוכנה ומוגשת לוועדת שרים לחקיקה בתוך מספר שבועות. על זכויות העובד של המאמנים, תנאי בסיס, פנסיה וכו', לא דובר בהסכם. כרגע מאמנים מגבשים ועד מקצועי.
השחקנים – "אה, ההתאחדות לא מאמצת את התקנון של פיפ"א"?
אין אזכור בהסכם הרפמורה לזכויות השחקנים בהסכם הרפורמה של ההתאחדות לכדורגל. מה לגבי זה שארגון השחקנים דורש מההתאחדות לכדורגל אימוץ מלא של תקנון השחקנים של פיפ"א? "אה, ההתאחדות לא מאמצת את התקנון של פיפ"א בנושא?", אומרת השרה. "אוי ואבוי, אולי יעיפו אותנו מפיפ"א". מצחיק. רק שהשחקן הישראלי מופלה לרעה ביחס לכל שחקן אחר בעולם.