החיים הקשים של לפיד: משולש האימים של התקציב לקח את 0% מע"מ כבן ערובה

חוק 0% מע"מ חזר אתמול לשחק תפקיד מרכזי במאבקי הקואליציה בדרך לאישור התקציב בכנסת. הסיבה הרשמית: ויכוח טכני על הגדרות של סעיפי חוק חדשים. הסיבה האמיתית: חבירה של חברי קואליציה ואופוזיציה במטרה לעצור את קידום החוק וכריכתו בסעיפי חוק ההסדרים.

מימין: יאיר לפיד, ציפי לבני ובנימין נתניהו צילום: עמית שאבי

האוצר נתקל בחסם

בליכוד חוששים שחוק קק"ל יפגע בפריימריז

לראשונה בחוק ההסדרים מחייבת המדינה את קק"ל להעביר אליה מיליארד שקל מהכנסותיה, וזאת בעבור השקעות בפרויקטים משותפים שייבחרו בשיתוף פעולה. על פי הסעיף, קק"ל תתחייב לעשות כן בכל שנה ובאופן קבוע, וָלא - המדינה תפעל להטלת מיסוי כבד על רווחיה.

מימין: יו"ר קק"ל אפי שטנצלר ורה"מ בנימין נתניהו צילום: עמית שאבי

קק"ל ניסתה לעשות כל שביכולתה כדי למנוע את רוע הגזירה, אך הפגישות והלחצים הכבדים לא מנעו בסופו של דבר את אישור הסעיף, וכך למעשה הציג ראש הממשלה, למראית עין לפחות, תמיכה בשר האוצר שלו, שקידם את הסעיף האמור.

אלא שלכולם היה ברור שכללי הקרב בכנסת שונים לחלוטין. עוד בטרם הגיע הסעיף לאישור הכנסת במסגרת חוק ההסדרים, נעמד לובי חזק ורחב על רגליו האחוריות והודיע ללפיד, לח"כ עפר שלח ולבכירי האוצר כי לא ייתן לסעיף לעבור. בראש ה"בלוק" עומדים חברי הליכוד, ובראשם יו"ר הקואליציה זאב אלקין, יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין ויו"ר ועדת הכנסת יריב לוין, וגם ישראל ביתנו היא פרטנרית תומכת. ברקע תומך גם ראש הממשלה עצמו.

הסיבות לכך הן פוליטיות: זה לא רק האנשים שיש לליכוד בתוך הקק"ל כמו גם מה שמצטייר כפגיעה במוסד ציוני־לאומי, כל זאת ערב קיומם של פריימריז במפלגה. לוין מצדד בניסוח הסכם הדדי שיחליף את סעיף החוק, כך שקק"ל תתחייב להעביר בכל שנה את מיליארד השקלים.

הסכמה עם יש עתיד בעניין הזה כמעט הושגה, אבל שלשום בערב פוצצו המגעים. לאחר שבאוצר הבינו כי חוק קק"ל לא יעבור כפי שהוא, התחדשו ביממה האחרונה המגעים בינו לקק"ל בניסיון למצוא פתרון מוסכם בלי חוק. בינתיים נראה שהפוליטיקה במקרה הזה ניצחה והחשש מטלטלות פנים־מפלגתיות עשה את שלו.

אינטרסים פוליטיים בבתי החולים הפרטיים

המחלוקת על תיירות המרפא תוקעת את מסקנות גרמן

בעוד הדיון בקק"ל מוציא מחברי הליכוד האמונים על המשא ומתן מילים כמו "לא ניתן לפגוע בציונות", הרי שככל שהדברים נוגעים למחלוקת על מסקנות ועדת גרמן מתערבבים בהם אינטרסים של בעלי כוח גדולים - פוליטיים ומסחריים כאחד. בתי החולים הפרטיים ובראשם אסותא מנהלים על רקע החוק מאבק מלא לחצים בניסיון למנוע את העברתו. הלחץ הזה עובד על יו"ר הקואליציה זאב אלקין על רקע הקמת בית חולים של אסותא בעיר אשדוד, שבה נמצאים רבים מתומכיו בפריימריז; כמו גם על לשכת ראש הממשלה, שממנה הועברו מסרים לוועדת הכנסת ולפיהם הבחירות הפנימיות בליכוד משמשות פקטור מרכזי בקבלת ההחלטות של ראש הממשלה.

דיוני ועדת גרמן צילום: עמית שעל

גרמן אף הגיעה שלשום בערב לפגישה עם ראש הממשלה בניסיון לגייס את השפעתו לצדה, אך לא קיבלה ממנו את ברכתו המלאה. המחלוקת במקרה זה היא כל כך גדולה, שעד אתמול בערב לא נוסחה טיוטה ראשונית אפילו לפשרה בנושא.

שרת הבריאות יעל גרמן ניהלה במשך כשנה ועדה שבחנה שורה של נושאים בתחום הרפואה הציבורית והפרטית בישראל. שתיים ממסקנות הוועדה נכללו בחוק ההסדרים - האחת מדברת על הגבלת תיירות המרפא והשנייה על הגבלת פעילות בתי החולים הפרטיים. בעניין זה הודיעה סיעת ישראל ביתנו עוד בטרם הגיע התקציב לכנסת, כי בשום פנים ואופן לא תתמוך בהעברת הסעיפים.

בישראל ביתנו מסתייגים באופן עקרוני מתפיסת עולמה של גרמן בנושא הרפואה בישראל, ומאמינים כי יש מקום לאפשר לרופאים להשלים את הכנסתם במסגרת הרפואה הפרטית, וכי צמיחת הרפואה הפרטית תתמוך גם בצמיחת זו הציבורית. אבל לצד זאת יש לזכור כי ככל שהדבר נוגע לתיירות מרפא, מרבית המטופלים המגיעים לישראל הם תושבי ארצות מזרח אירופה, אוכלוסייה שלישראל ביתנו חשוב לעודד את המשך הגעתה לטיפול בישראל.

מי שעומד בראש ההתנגדות לסעיפי גרמן כעת הוא יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין, שלדבריו מסרב להיות חותמת גומי של האוצר על חוק ההסדרים. אדלשטיין מאמין שרפורמה כמו זו של גרמן גדולה וחשובה מכדי להיות מאושרת בזריזות בוועדת הכספים, וחושב שהיה צריך להביא אותה לדיון בנפרד או לפחות לדון בה לעומק בוועדת הבריאות של חיים כץ.

לצד המאבק אם להכליל את הסעיפים בחוק ההסדרים או לא, מתנהל קרב בנוגע לזהות הוועדה בכנסת שתדון בנושא. בעוד האוצר מעוניין בוועדת הכספים מתוך הבנה עם הבית היהודי, בליכוד ובישראל ביתנו דורשים שהנושא יטופל אך ורק בוועדת העבודה הרווחה והבריאות של חיים כץ, מתוך ידיעה שאצל כץ הסעיפים יקבלו את הטוויסט שהם מעוניינים בו. גם בנושא זה נכון לאתמול לא הסתמנה פשרה.

בעד או נגד זכויות העובדים

בכנסת חוששים מהשקיפות בחברות הממשלתיות

ח"כ חיים כץ צילום: נמרוד גליקמן

מי שמנסה לטרפד את המהלך הוא ח"כ חיים כץ, המכהן כיו"ר ועדת העבודה והרווחה ויו"ר ועד עובדי התעשייה האווירית. לטענת כץ הוא לא מתנגד ההנפקה, אבל מבקש שזו תהיה הנפקת רוב. "שינפיקו 50.1% ושישמרו את זכויות העובדים. למה לעשות חצי עבודה? שיעשו כמו תעש, שיפצו את העובדים. לא יכולים לחוקק חוק עם פגיעה בזכויות העובדים ולזה אתנגד, אבל עקרונית אני בעד והעיקר שאף עובד שם לא ייפגע. במתכונת הנוכחית קשה לי לתמוך", לדבריו. עם זאת, בסביבת האוצר אומרים שבאופן מפתיע רוב השרים תומכים בתוכנית, ושהשר היחיד שהתנגד לה במפורש הוא השר להגנת הסביבה עמיר פרץ, שפרש השבוע מהממשלה.

ליאור גוטמן